Комітет з питань податкової та митної політики рекомендує парламенту прийняти за основу проект закону про внесення змін до Митного тарифу України, затвердженого Законом "Про Митний тариф України"
10 червня 2013, 16:21
Законопроект (реєстр. №2105а) розроблено з метою приведення законодавчої бази країни у відповідність із положеннями Міжнародної конвенції про Гармонізовану систему опису та кодування товарів, до якої приєдналася Україна, шляхом створення Митного тарифу, в основу якого покладено нову версію Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД), побудовану на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів 2012 року (ГС-2012) і Комбінованої номенклатури Європейського Союзу та на виконання тарифних зобов’язань, досягнутих у переговорному процесі зі вступу України до СОТ, які зафіксовано у Протоколі про вступ України до СОТ на 2013 рік.
На засіданні Комітету зазначалося, що чинний Митний тариф України побудовано на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів версії 2007 року, тоді як застосування заходів тарифного та нетарифного регулювання в більшості країн світу, зокрема в країнах Європейського співтовариства, країнах СНД, з 01.01.2012 здійснюється на основі ГС-2012.
Тому, наголошували парламентарії, виникає ряд ускладнень, пов’язаних, зокрема, із: розбіжностями в товарних кодах країни-експортера та України під час митного оформлення продукції, що імпортується; неможливістю зіставлення митної статистики, наданої в рамках домовленостей про обмін статистичною інформацією, тощо.
У законопроекті враховані міжнародні зобов’язання України, визначені Графіком тарифних зобов’язань України за товарами на 2013 рік, який є невід’ємною частиною Протоколу про вступ України до СОТ. Так, проектом передбачається зменшення пільгових ставок ввізного мита на деякі готові або консервовані ракоподiбнi (з 20 до 15%), приготовлені або консервовані плоди, горіхи та інші їстівні частини рослин (з 15 до 10%), моторні транспортні засоби, обладнані для тимчасового проживання людей (з 6 до 5 %), нові автомобілі легкові з робочим об’ємом циліндрів двигуна понад 3 000 см3 (з 6 до 5 %), човни, катери моторні, морські (з 8 до 7,5 %).
Законопроектом також передбачається запровадження повних ставок ввізного мита з метою забезпечення достовірності декларування відомостей про країну походження товарів та облік цих товарів у статистиці зовнішньої торгівлі.
Крім того, проект доопрацьовано з урахуванням пропозицій Мінпромполітики, Адміністрації Президента України і Секретаріату Кабінету Міністрів в частині збільшення ввізного мита на полівінілхлорид до 6,5 %, зменшення ввізного мита на відходи та брухт металів до 0%, вилучення додаткової примітки України до групи 27 Митного тарифу.
На засіданні також зазначалося, що проект закону потребує детального обґрунтування підвищення ставок ввізних мит на окремі товари в частині впливу на інфляційні процеси, задоволення потреб вітчизняних підприємств, завантаження їх виробничих потужностей, фінансовий стан та зміну податкоспроможності. У пояснювальних до законопроекту матеріалах зазначається, що орієнтовна сума додаткових надходжень до Державного бюджету за рахунок підняття у два рази рівня повних ставок мита може скласти 440 млн. грн. на рік. Водночас, до проекту не надано аналітичної інформації щодо обґрунтування таких прогнозних розрахунків. У разі практичного застосування його норм, вважають члени Комітету, певна частина товарів матиме повну ставку ввізного мита в розмірах 40,50 і більше відсотків, що може мати негативні наслідки у торгівлі з тими країнами, на які не розповсюджується пільговий режим оподаткування ввізним митом.