Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи не підтримує проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо удосконалення порядку здійснення єдиним джерелом влади в Україні (народом) права володіти, користуватися та розпоряджатися водними об’єктами, у тому числі замкненими природними водоймами
03 червня 2013, 15:57
Законопроектом (реєстр. №2368) пропонуються внести зміни до статті 59 Земельного та статті 6 Водного кодексів, згідно з якими передбачається, що Український народ здійснює право власності на води (водні об'єкти) не лише через Верховну Раду України, Верховну Раду Автономної Республіки Крим, місцеві ради, а також шляхом проведення місцевого референдуму. При цьому, встановлюється, що безоплатне надання за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування громадянам та юридичним особам у власність замкнені природні водойми загальною площею до трьох гектарів, чи в оренду земельні ділянки із земель водного фонду, можливе лише у разі позитивного результату місцевого референдуму з цих питань.
На засіданні Комітету наголошувалося, що Водним кодексом передбачено надавати у користування на умовах оренди лише водні об’єкти місцевого значення та ставки, що знаходяться в басейнах річок загальнодержавного значення. Надання в оренду "озер, водосховищ, інших водойм", як це передбачено статтею 59 Земельного кодексу, вважають народні депутати, створить загрозу екологічній безпеці держави та може призвести до зростання соціальної напруги.
Стосовно питання надання природних водойм у приватну власність, то члени Комітету зауважили, що право приватної власності на водні об’єкти не передбачено Водним кодексом. Наголошувалося також, що Земельний кодекс, втрутившись у водні відносини, надав право приватної власності на замкнені природні водойми площею до 3 га.
Комітет вважає, що "таке положення несе загрозу приватизації великої кількості водних об’єктів, які сьогодні знаходяться у власності держави і права держави та Українського народу будуть обмежені".
Запровадження референдуму щодо надання водних об’єктів у приватну власність до законодавчого врегулювання питання власності на води (водні об’єкти) та землі водного фонду у Водному та Земельному кодексах, вважають парламентарії, призведе до неповноти правового регулювання у цій сфері та буде сприяти створенню конфліктних ситуацій при правозастосуванні.