План дій щодо вищої освіти: прогнози і ризики обговорено під час "круглого столу", організованого Комітетом з питань науки і освіти

Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
24 квітня 2013, 14:17

"Стрижневою ідеєю Національного плану дій на 2013 рік є оптимізація і економія на освіті. Зокрема, реалізація президентського показника: 18 студентів на одного викладача, може спричинити звільнення понад 30 тисяч викладачів вищих навчальних закладів України", - зазначила під час роботи "круглого столу" голова Комітету Лілія Гриневич.

Вона також звернула увагу на те, що Національний план дій на 2013 рік, всупереч Конституції, суттєво зменшує обсяг прав і гарантій громадян щодо доступу до освіти. При цьому якість освіти тільки погіршиться.

На переконання Л. Гриневич, "метою змін має бути не досягнення формальних необґрунтованих показників, а справжнє підвищення якості освіти. Тому шкідливі положення цього плану ми повинні зупинити".

За словами голови Комітету, найбільше обурення в суспільстві викликав пункт №39.2 плану дій на 2013 рік: "Приведення у відповідність із європейськими стандартами норм навчального навантаження викладачів вищих навчальних закладів, збільшення показника кількості студентів на одного викладача до 18". У вищих навчальних закладах України державної форми власності працюють на повну ставку 84 тис. науково-педагогічних працівників, при збільшенні зазначеного показника до 18 орієнтовний обсяг скорочення може сягнути 37%, тобто 32 тисячі освітян", - наголосила вона.

"Такий показник не є європейським стандартом, - підкреслила Л. Гриневич, - Співвідношення студентів і викладачів різне на різних спеціальностях у різних університетах. А також різним є середнє значення у країнах ЄС: від 9 до 19 студентів на викладача. Загальновідомо, що саме наші викладачі сьогодні мають найбільше аудиторне навантаження і найменшу заробітну плату". За її словами, "збільшення цього формального показника може тільки нашкодити якості освіти. Адже це співвідношення не можна змінити структурними змінами навчального процесу впродовж року, отже досягатиметься за рахунок звільнення викладачів".

Необхідно усвідомити, зазначила Л. Гриневич, що звільнення будь-якої кількості викладачів - це передусім "долі людей, які опиняються на вулиці, втрачають засоби для утримання своїх сімей. І все це лише для того, щоб влада могла відзвітувати про покращення показників".

"Якщо ми говоримо про якість освіти, то ми повинні запропонувати працюючі механізми її підвищення. Зокрема, сьогодні вони сформульовані в альтернативних законопроектах про вищу освіту, які знаходяться на розгляді у Верховній Раді №№1187-1 і 1187-2", - підкреслила народний депутат.

Голова Комітету вважає, що "формування державної політики в сфері освіти має повернутися у ці стіни, у Верховну Раду".

За результатами "круглого столу", після обговорень ризиків, пов’язаних з Національним планом дій, та напрацювання консолідованої позиції учасників, Комітет ухвалить відповідне звернення до Президента України та органів виконавчої влади.