Комітет з питань правової політики визнав таким, що відповідає Конституції України законопроект про внесення змін до Закону "Про Регламент Верховної Ради України" щодо порядку реєстрації, розміщення та голосування народних депутатів
03 квітня 2013, 11:14
Проектом закону (реєстр. №2060) пропонується вдосконалити забезпечення процедури особистого голосування народними депутатами виключно зі своїх робочих місць та передбачається можливість використання, як доказів порушення порядку особистого голосування на пленарних засіданнях Верховної Ради, фото- й відеоматеріалів, здійснених народними депутатами або представниками засобів масової інформації під час голосування в сесійній залі.
На засіданні Комітету зазначалося, що згідно з Основним Законом України порядок роботи парламенту встановлюється Конституцією України та Законом "Про Регламент Верховної Ради України". Відповідно до статті 92 Основного Закону організація і порядок діяльності Верховної Ради визначаються виключно законами України. Парламент як орган державної влади зобов’язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України а закони, у тому числі й Закон "Про Регламент Верховної Ради України", приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
Відповідно до частини третьої статті 84 Конституції України, голосування на засіданнях Верховної Ради здійснюється народним депутатом особисто. Згідно з Рішенням Конституційного Суду від 7 липня 1998 року №11-рп/98 положення наведеної конституційної норми означає безпосереднє волевиявлення народного депутата незалежно від способу голосування, тобто парламентарій не має права голосувати на засіданнях Верховної Ради за інших народних депутатів.
Також Конституційний Суд у своєму Рішенні №17-рп/2002 від 17 жовтня 2002 року зазначив, що присутність і особиста участь народного депутата у засіданнях Верховної Ради та її органів, до складу яких його обрано, не є питанням вільного рішення (вибору) народного депутата, а відповідно до статті 24 Закону "Про статус народного депутата України" є обов'язком.
Виконання народним депутатом своїх обов'язків в інтересах усіх співвітчизників випливає із змісту присяги, яку складає народний депутат перед Верховною Радою. У тексті присяги сформульовано, зокрема, зобов'язання народного депутата "додержуватися Конституції України та законів України". Це положення конкретизовано у статті 24 Закону "Про статус народного депутата України", згідно з якою особиста участь у голосуванні з питань, що розглядаються Верховною Радою, є обов'язком народного депутата.