Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи рекомендує парламенту прийняти за основу проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо проведення робіт із землеустрою та топографо-геодезичних робіт
02 квітня 2013, 17:24
Законопроект (реєстр. №2287-1) спрямований на дерегуляцію господарської діяльності інженерів - геодезистів, усунення суперечностей між окремими положеннями законів, які можуть виникнути під час державної реєстрації сертифікованих інженерів - геодезистів та інженерів - землевпорядників, видачі, зупиненні дії та анулюванні сертифікатів, встановленні вимог до технічного та технологічного забезпечення суб’єктів господарської діяльності тощо.
Відповідні зміни передбачається внести до законів "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність", "Про землеустрій", "Про Державний земельний кадастр", "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дерегуляції господарської діяльності з проведення робіт із землеустрою та землеоціночних робіт".
Цими змінами передбачається: замість ліцензування діяльності у сфері землеустрою здійснювати лише сертифікацію інженерів-землевпорядників; уточнити умови сертифікації окремих суб‘єктів у даній сфері; вилучити положення щодо необхідності володіння технічним та технологічним забезпеченням як обов’язкової умови визнання юридичних та фізичних осіб розробниками документації із землеустрою або суб'єктами топографо-геодезичної і картографічної діяльності. Законопроект містить також положення щодо професійної підготовки та кадрового забезпечення, здійснення державного нагляду у сфері землеустрою та топографо-геодезичної і картографічної діяльності.
На засіданні Комітету зазначалося, що положеннями чинної статті 40 Закону "Про землеустрій" визначено технічне та технологічне забезпечення землеустрою, зокрема, частиною четвертою цієї статті (яку і пропонується виключити) встановлено, що вимоги до технічного і технологічного забезпечення виконавців робіт із землеустрою встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин. Комітет відзначає, що враховуючи надзвичайну складність деяких видів робіт із землеустрою, вимоги до розробників документації із землеустрою, зокрема, щодо володіння необхідним технічним і технологічним забезпеченням, мають бути визначені в Законі "Про землеустрій".
На засіданні Комітету йшлося також про те, що пунктом 3 проекту передбачено внести зміни до Розділу ІІ "Прикінцеві положення" Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дерегуляції господарської діяльності з проведення робіт із землеустрою та земле оціночних робіт". Народні депутати наголосили, що це суперечить статті 90 Закону "Про Регламент Верховної Ради України", згідно якої законопроект може передбачати внесення змін лише до тексту закону, кодексу, основ законодавства тощо, а не до закону про внесення змін до цього законодавчого акта.