Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи рекомендує парламенту відхилити проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо спрощення порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами)

Інформаційне управління
11 жовтня 2012, 15:00

 

На засіданні Комітету зазначалося, що законопроект (реєстр. №11070) спрямований на оптимізацію порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами загальнодержавного значення шляхом віднесення погодження клопотань про надання надр у користування з метою геологічного вивчення і розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення, а також для цілей, не пов‘язаних з видобуванням корисних копалин до відання місцевих державних адміністрацій замість обласних, Київської та Севастопольської міських рад.

На думку членів Комітету, запропонований проект не узгоджується із статтею 140 Конституції України, відповідно до якої місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так i через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи. Ці органи є повноважними представниками і виразниками інтересів територіальних громад, тобто людей, які проживають на відповідних територіях.

На засіданні наголошувалося, що відсторонювати представницькі органи місцевого самоврядування від вирішення питань, пов'язаних з наданням надр у користування - значить усувати самих людей від участі в управлінні державними і місцевими справами. Фактично від прийняття рішення, вважають народні депутати, "відсторонюються органи, що відповідають за економічний та соціальний розвиток відповідних територій, їх екологічний стан, на які покладено відповідно до статті 61 Кодексу України про надра, зміни до якої проектом вносити не передбачається, здійснення у межах своєї компетенції державного контролю за використанням та охороною надр". Крім того, запропонований законопроектом перерозподіл компетенції потребує додаткового обґрунтування.