10 жовтня 2012, 14:01
Законопроектом (реєстр. №11004), поданим народним депутатом А.Павловським, пропонується: зменшити термін визначення наборів продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг із п'яти років на рік; розраховувати прожитковий мінімум на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, з урахуванням індексу споживчих цін, визначеного в основних прогнозних макропоказниках економічного і соціального розвитку України, та щороку його затверджувати Верховною Радою в законі про Державний бюджет України на відповідний рік; публікувати прожитковий мінімум в офіційних виданнях загальнодержавної сфери розповсюдження.
Відповідні зміни передбачається внести до Закону "Про прожитковий мінімум".
Крім того, такі ж зміни пропонується внести і до статті 6 Закону "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії".
Члени Комітету, не заперечуючи проти необхідності розрахунку величини прожиткового мінімуму з урахуванням реального рівня цін на основні соціальні групи товарів та послуг, висловили деякі застереження до законопроекту. Зокрема, на їхню думку, пропозиція стосовно щорічного перегляду і затвердження наборів продуктів харчування, непродовольчих товарів та послуг є недоцільною, оскільки основою формування наборів є фізіологічні потреби людини, зміна яких, як правило, не відбувається через короткі проміжки часу. Тому, вважають народні депутати, в щорічному перегляді цих наборів немає потреби.
Стосовно пропозиції законодавчо врегулювати питання публікування прожиткового мінімуму в офіційних виданнях загальнодержавної сфери народні депутати зауважили, що статтею 5 Закону "Про прожитковий мінімум" вже визначено, що розрахунки щомісячного фактичного розміру прожиткового мінімуму на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, оприлюднюються до 20 числа наступного місяця спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі праці та соціальної політики на його офіційному веб-сайті у мережі Інтернет, а також публікуються в офіційних виданнях загальнодержавної сфери розповсюдження.
Члени Комітету висловили зауваження й щодо встановлення прожиткового мінімуму з урахуванням індексу споживчих цін. Вони зазначили, що статтею 4 Закону "Про індексацію грошових доходів населення" визначено механізм та поріг в 101 відсоток індексації грошових доходів населення, що в свою чергу, дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.
Народні депутати також наголосили на тому, що реалізація положень законопроекту призведе до додаткових видатків з державного бюджету та втрат місцевих бюджетів, які неможливо спрогнозувати з прийнятною точністю за відсутності показників для обрахунку законопроекту.