03 жовтня 2012, 13:53
Відкриваючи захід, голова Комітету Анатолій Семинога, зокрема, зазначив, що увага народних депутатів до цієї проблеми пов’язана з надзвичайно критичним станом водних ресурсів України.
"Річки Оріль та Тясмин відзеркалюють ситуацію з водними ресурсами Україні і на їх прикладі ми сподіваємося визначити шляхи, завдяки яким ситуацію можна виправити і покращити", - наголосив він.
А.Семинога поінформував присутніх про те, що Верховна Рада ухвалила закони "Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року", "Про Загальнодержавну програму розвитку водного господарства та поліпшення екологічного стану річки Дніпро до 2021 року". На розгляд парламенту було подано проект закону про внесення змін до Водного кодексу України (щодо впровадження інтегрованих підходів в управляння водними ресурсами за басейновим принципом). "На жаль, нам не вдалося прийняти досить прогресивні та ефективні зміни до Водного кодексу два роки тому. А цей законопроект був спрямований на захист як водних об’єктів та земель водного фонду, так і на захист конституційних прав громадян на користування цим ресурсом. Законопроект отримав схвальні відгуки, у тому числі і від народних депутатів, але не знайшов достатньої підтримки в залі", - зазначив голова Комітету.
На засіданні підкреслювалося, що проблема водних ресурсів сьогодні постала у всьому світі надзвичайно гостро - вода розцінюється не лише як природний ресурс, а має виражену соціальну цінність. Наявність води в достатній кількості і належної якості є однією з основних передумов безпечних умов життя, так і сталого розвитку держави. На найвищих міжнародних рівнях воду визнано головним фактором збалансованого розвитку суспільства, його безпеки та існування в цілому.
За прогнозами, у 2025 році 2/3 населення планети буде потерпати від нестачі води або від незадовільної її якості. За даними ВООЗ, сьогодні вже понад 100 млн. людей лише в Європі не мають задовільного доступу до якісних водних ресурсів, 3 млн. людей на землі щорічно помирає від хвороб, напряму пов'язаних з водою. Серед країн Європи Україна є однією з найменш забезпечених водними ресурсами. І тому так необхідно посилювати увагу до цього природного ресурсу.
На засіданні йшлося й про те, що сьогодні Дніпропетровська область є однією з найбільш техногенно навантажених і екологічно неблагополучних в Україні. Більше третини від площі області віднесено до надзвичайно забруднених територій, а решта - до категорії дуже забруднених. Водні ресурси області також знаходяться в критичному стані.
Комітет проводив не одне виїзне засідання до Дніпропетровської області. Було розглянуто низку важливих питань, зокрема: ситуація з виконанням "Програми поліпшення екологічного стану Дніпропетровської області за рахунок зменшення забруднення довкілля основними підприємствами-забруднювачами на 2007-2015 роки"; екологічна ситуація в зоні впливу Придніпровського хімічного заводу; екологічна ситуація в Жовтих Водах.
Проблеми екологічного стану басейну річки Оріль, наголосив секретар Комітету Сергій Глазунов, "сьогодні поки що такі, що можуть бути вирішені за умови об’єднання зусиль держави, місцевої влади, підприємств, а зволікання з їх вирішенням призведе до погіршення ситуації і, як результат, до необхідності значних капіталовкладень".
Учасники засідання акцентували увагу на інформаційних матеріалах щодо проблем екологічного стану басейнів річки Оріль у Дніпропетровській області та річки Тясмин у Черкаській області, наданих центральними та місцевими органами виконавчої влади, висловили пропозиції стосовно покращення ситуації, які будуть узагальнені та розглянуті на засіданні Комітету.
Зокрема, зазначалося, що великою проблемою є зарегульованість стоку р.Оріль. Так, на річці створено 5 водосховищ об’ємом понад 22 млн. куб.м. води, 586 ставків об’ємом 42 млн. .кубм. За такої зарегульованості стоку річки важко говорити про збереження та відновлення її екологічного стану та природного гідрологічного режиму. Не краща ситуація і у басейні р. Тясмин.
Значно погіршує ситуацію, вважають виступаючі, відсутність належного законодавчого регулювання у питаннях оренди водних об’єктів, відсутність затверджених правил їх експлуатації тощо. В результаті річки перетворюються у ряд відокремлених водних об’єктів, які міліють, пересихають, заростають тощо. Україна може втратити унікальні природні, історичні та культурні комплекси, а також можливість для економічного розвитку.
Так, у Черкаській області на р. Тясмин в районі М.Кам’янка через спорудження греблі річка катастрофічно обміліла. Окрім того, продовжується її забруднення стоками населених пунктів.
Наголошувалося й про те, що скрізь порушується режим господарювання у прибережних смугах та водоохоронних зонах, вони розорюються до урізу води, в них скидається навіть побутове сміття.
За підсумками обговорення, учасники заходу дійшли висновку щодо необхідності:
законодавчого врегулювання питання зарегульованості річок ставками та водосховищами та забезпечення санітарного стоку та оренди водних об’ктів;
використання фінансових та організаційних можливостей Загальнодержавної програми розвитку водного господарства та екологічного оздоровлення р.Дніпро до 2021 року, а також обласних екологічних програм по Дніпропетровській та Черкаській областях;
передбачити на законодавчому рівні концентрацію коштів Фондів охорони навколишнього природного середовища на рівні, достатньому для здійснення природоохоронних заходів на місцях;
внести зміни до Водного кодексу України з метою використання коштів за використання водних ресурсів виключно для їх збереження та відновлення;
забезпечити розробку проектів прибережних захисних смуг та винесення в натуру, залуження та заліснення та розчистку водних об’єктів від замулення, заростання та засмічення.