Комітет з питань правосуддя рекомендує парламенту направити на доопрацювання проект закону про внесення змін до статті 3 Закону "Про доступ до судових рішень" (щодо вдосконалення умов доступу громадян до рішень судів загальної юрисдикції)
20 червня 2012, 16:27
На засіданні Комітету зазначалося, що законопроектом (реєстр. №9468) пропонується внести зміни в частину третю статті 3 Закону "Про доступ до судових рішень" стосовно переліку рішень, що підлягають включенню до Єдиного державного реєстру судових рішень.
Зокрема, проектом передбачається законодавчо закріпити включення до Реєстру всіх рішень судів загальної юрисдикції (зі встановленим обмеженням для рішень, які містять інформацію, що становить державну таємницю), таким чином розширивши доступ громадян до судової практики порівняно з діючою нормою Закону, згідно якої перелік судових рішень судів загальної юрисдикції, які підлягають включенню до Реєстру, затверджується Радою суддів України за погодженням з Державною судовою адміністрацією.
Під час обговорення члени Комітету вказували на те, що включення до зазначеного Реєстру усіх без виключення судових рішень (навіть тих, якими справа не вирішується по суті) є юридично недоцільним. Адже у такому випадку Реєстр буде перевантажений величезною кількістю однакових за змістом суто "технічних" рішень (наприклад, ухвалами про задоволення чи відмову у задоволенні того чи іншого клопотання учасників процесу), які загалом не впливають на кінцевий результат вирішення тієї чи іншої справи судом.
Крім того, наголошували парламентарії, у законопроекті не враховано, що окрім державної таємниці, судове рішення може містити інші види інформації з обмеженим доступом, про яку йдеться у статті 21 Закону "Про інформацію" (конфіденційну, службову чи інші (окрім державної таємниці) види таємної інформації) і яка також не підлягає оприлюдненню.
Члени Комітету, проаналізувавши запропоновані проектом зміни, звернули увагу на те, що включення до Реєстру судових рішень, які містять інформацію, що становить державну таємницю в достатній мірі врегульовано положеннями Закону "Про доступ до судових рішень" та відповідними нормами процесуального законодавства. Так, у разі якщо відкритий судовий розгляд справи може призвести до розголошення державної таємниці, за відповідною ухвалою суду проводиться закрите судове засідання, що забезпечить збереження інформації, яка охороняється законом. При цьому, статтею 7 цього закону стосовно судового рішення, щодо якого було прийняте рішення про розгляд справи у закритому судовому засіданні, передбачено, що при внесені до Реєстру для загального доступу не можуть бути розголошені відомості, щодо яких застосований процес закритого судового засідання.