Комітет з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва рекомендує парламенту прийняти Закон "Про індустріальні парки" з урахуванням пропозицій Президента України
15 червня 2012, 16:24
Закон (реєстр. №8396) визначає правові та організаційні засади створення і функціонування індустріальних парків на території України з метою забезпечення економічного розвитку та підвищення конкурентоспроможності територій, активізації інвестиційної діяльності, створення нових робочих місць, розвитку сучасної виробничої та ринкової інфраструктури.
Президент України, розглянувши прийнятий Верховною Радою України 22 березня 2012 р. Закон "Про індустріальні парки", вважає, що він не може бути підписаний, оскільки: суперечить загальним засадам утворення міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, розподілу повноважень між ними; не відповідає нормам Господарського кодексу в частині вимог щодо затвердження форм примірного договору про створення та функціонування індустріального парку; встановлює відмінне від визначеного, зокрема, Земельним кодексом, регулювання земельних відносин; унеможливлює створення індустріальних парків на територіях, що досі не використовувалися; містить внутрішні суперечності між нормами, якими врегульовується питання визначення функціонального призначення індустріального парку, а також не встановлюються особливості правового регулювання залежно від функціонального призначення індустріальних парків та відповідні зобов’язання ініціатора створення індустріального парку, його керуючої компанії чи учасника; приватні підприємства ставляться у нерівне стосовно державних і комунальних підприємств становище, що порушує конституційні засади захисту державою усіх суб’єктів права власності і господарювання, їх рівності перед законом, а також захисту державою конкуренції у підприємницькій діяльності тощо.
Члени Комітету врахували всі зауваження Президента України до закону. Зокрема, передбачено, що уповноважений державний орган - це центральний орган виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у сфері інвестиційної діяльності та управління національними проектами;
Особливості правового регулювання залежно від функціонального призначення індустріального парку та відповідні зобов’язання ініціатора створення та керуючої компанії індустріального парку визначаються договором про створення та функціонування індустріального парку.
Земельні ділянки надаються учасникам для будівництва та обслуговування об’єктів нерухомості, необхідних для здійснення господарської діяльності.
Індустріальний парк може бути внесений до Реєстру індустріальних парків за умови, що у його межах відсутній цілісний майновий комплекс, який дозволяє здійснювати виробництво продукції.
Вибір керуючої компанії індустріального парку, створеного на х державної чи комунальної власності, здійснює ініціатор створення такого парку на конкурентних засадах шляхом організації і проведення відкритого конкурсу в порядку, визначеному цим Законом.
Форма типового договору про створення та функціонування індустріального парку затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері інвестиційної діяльності.
Формування державної політики щодо створення і функціонування індустріальних парків здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері інвестиційної діяльності.
Реалізація державної політики щодо створення і функціонування індустріальних парків здійснюється центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у сфері інвестиційної діяльності та управління національними проектами.