15 червня 2012, 13:41
Згідно із документом, мета нової редакції закону - забезпечення свободи вираження поглядів, плюралізму інформації та вільної діяльності аудіовізуальних засобів масової інформації.
Відповідно до документа, предметом регулювання нової редакції закону має бути надання аудіовізуальних медіа послуг засобами масової інформації та провайдерами програмної послуги, що належать до юрисдикції України, а також державне управління, регулювання та нагляд у сфері телерадіомовлення, у тому числі порядок формування складу, повноваження та процедури діяльності Національної ради з питань телебачення і радіомовлення. Передбачається також, що Закон "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення" з прийняттям нового законодавчого акту втратить чинність.
Планується, що законом не регулюватиметься поширення аудіовізуальної інформації:
на веб-сайтах, де контент генерується користувачами, у тому числі веб-сайтах соціальних мереж, блогах, особистих веб-сайтах;
на веб-сайтах, що інформують про поточні події, на веб-сайтах зареєстрованих друкованих ЗМІ, інформаційних агентств, якщо аудіовізуальна інформація не є їхнім основним інформаційним продуктом;
шляхом ретрансляції на веб-сайті телерадіоорганізації її телерадіопередач;
у вигляді кореспонденції, що надсилається з використанням телекомунікацій;
у вигляді он-лайн ігор;
шляхом трансляції чи ретрансляції для прийому в межах одного будинку;
шляхом ретрансляції з використанням телекомунікаційної мережі, якщо кількість осіб, які отримують доступ до аудіовізуальної інформації, не перевищує 250.
Пропонується, зокрема, встановити, що видача ліцензії на ефірне мовлення здійснюватиметься шляхом проведення аукціону - ліцензію отримуватиме суб’єкт господарювання, що відповідатиме визначеній Національною радою програмній концепції мовлення, іншим обов’язковим умовам та який запропонує найбільшу ціну за отримання ліцензії.
Документ містить також норму, відповідно до якої держава має сприяти розвитку громадських мовників поряд з комерційним та суспільним телерадіомовленням. При цьому формами сприяння мають бути: надання ліцензії поза аукціоном, нижчі тарифи на послуги провайдера, можливість надання бюджетного фінансування тощо.
Передбачається також, що Національна рада встановлюватиме граничні тарифи на послуги провайдерів багатоканальної мережі цифрового ефірного мовлення (цифрового мультиплексу), у тому числі окремо для загальнонаціонального, регіонального та місцевого мовлення.
Концепція містить також положення про скасування державної реєстрації суб’єктів інформаційної діяльності, обов‘язковості редакційних статутів та редакційних рад.