Пленарне засідання 2 грудня 2005 року

У П'ЯТНИЦЮ, 2 ГРУДНЯ, ЗАВЕРШИВСЯ ЧЕРГОВИЙ ПЛЕНАРНИЙ ТИЖДЕНЬ ВОСЬМОЇ СЕСIЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ЧЕТВЕРТОГО СКЛИКАННЯ.

На початку ранкового засідання Голова Верховної Ради України Володимир Литвин поінформував про результати роботи Верховної Ради на пленарному засіданні 1 грудня. Розглянуто 30 питань порядку денного. За результатами розгляду прийнято 9 законів та 8 постанов, 2 законопроекти прийнято за основу, 1 законопроект направлено на доопрацювання, 1 законопроект та 1 проект постанови відхилено. За результатами розгляду пропозицій Президента України: 4 закони прийнято у новій редакції, подолано вето Президента на 2 закони, 1 закон скасовано.

Далі головуючий повідомив про зміни у складі депутатських фракцій, зокрема, про входження народного депутата Дмитра Сандлера і народного депутата Миколи Гапочки до складу депутатської фракції Партії регіонів "Регіони України", про вихід народного депутата Валерія Келестина зі складу депутатської фракції Української Народної партії.

Головуючий оголосив депутатські запити.

Із заявами, повідомленнями, пропозиції виступили представники депутатських фракцій.

Після їх закінчення народні депутати мали заслухати звіт Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України по перевірці фактів незаконної торгівлі зброєю, військовим майном, та їх незаконної передачі в інші країни. Про роботу комісії мав поінформувати Голова комісії народний депутат Сергій Сінченко. Але він попросив перенести звіт на пізніший термін, оскільки у членів комісії немає єдиної узгодженої позиції.

С.Сінченко зазначив, що слідча комісія на даний час проводить завершальне аналітичне дослідження великої кількості документальних матеріалів, обсяг яких складає 20 томів та таємних документів близько 2100 аркушів, що мають важливе значення для забезпечення національної безпеки держави. З урахуванням цього, комісія буде готова до повноцінної узагальнюючої доповіді в період з 16 по 23 грудня 2005 року.

Розгорнулася дискусія з приводу заслуховування питання, яка закінчилася прийняттям рішення про перенесення звіту комісії на 16 грудня.

Далі народні депутати заслухали звіт Тимчасової спеціальної комісії з питань фінансово-економічного обґрунтування джерел і механізму відновлення заощаджень громадян України. Доповідала Голова Тимчасової спеціальної комісії народний депутат Катерина Фоменко.

Голова Комісії повідомила, що Комісія працювала в двох напрямках. Перший напрямок: пошук зовнішніх джерел за межами держави і пошук внутрішніх джерел за рахунок Державного бюджету та інших джерел. На підставі вивчення великої кількості документів Ощадбанку СРСР та його розпаду комісія дійшла висновку, що на сьогодні є всі підстави для повернення до переговорів з Російською Федерацією щодо зобов'язань колишнього Ощадбанку СРСР перед вкладниками України.

Ці висновки підтримані Комітетом з питань закордонних справ, Міністерством закордонних справ. Цих висновків Спеціальна комісія змогла дістатися тільки завдяки знайденій з неофіційних джерел Угоді про загальні основи взаємовідносин та взаєморозрахунків Ощадбанку СРСР із ощадбанками республік та держав від 30 жовтня 1991 року.

Згідно з цією угодою 83 мільярда рублів, переданих Ощадбанком України з 1922 року по 1991 роки, переоформлювалися у міжбанківський кредит, наданий Україні Російською Федерацією. Більш того, за цей кредит Україна щорічно повинна була отримувати відсотки.

Робоча група внесла та напрацювала матеріали в якості можливих джерел компенсації заощаджень громадян України, вартість майна України, розташованого за кордоном колишнього СРСР. Їх вартість – мільйони доларів. Доля України офіційно визнано 16,37%. Це друге можливе джерело повернення заощаджень громадян України.

К.Фоменко поінформувала і про внутрішні джерела повернення втрачених заощаджень. Це можуть бути кошти від введення податку на нерухомість. Відповідний законопроект про введення такого податку зараз знаходиться на розгляді у парламентських комітетах.

Голова Комісії звернулася до народних депутатів виявити політичну волю, прийняти цей законопроект і 100% від надходження податку на нерухомість спрямувати на повернення заощаджень громадян України. Спеціальній комісії було запропоновано законопроект, який визначив близько 15 додаткових джерел, виключаючи Загальний фонд Державного бюджету на повернення заощаджень. В найближчий час буде розглянутий законопроект, який підтримали Голова Національного банку, Асоціація банків України, Асоціація ошуканих вкладників України.

Цей проект, за словами К.Фоменко, дасть можливість дати відповідь людям, коли вони отримають свої заощадження. Вона також поінформувала, що з 18 законопроектів, які розглядались у Верховній Раді з цього питання, 8 не набрало голосів при голосуванні, 3 зняті з розгляду, 2 відкликано народними депутатами, на один накладено вето Президента, 4 зовсім не розглянуті.

Народні депутати обговорили інформацію Голови Тимчасової комісії і прийняли Постанову, взявши звіт комісії до відома і доручили їй внести відповідні законодавчі ініціативи з приводу врегулювання цієї проблеми до 10 лютого 2006 року.

Перший заступник Голови Верховної Ради України Адам Мартинюк, який далі вів засідання, зробив кілька повідомлень про зміни у складі депутатських фракцій і груп. Зокрема, він поінформував про вихід народного депутата Григорія Калетніка зі складу депутатської фракції СДПУ (о) та його входження до складу депутатської фракції "Регіони України" і про входження народного депутата Ігоря Насалика до складу фракції БЮТ.

Далі народні депутати мали розглянути три законопроекти про адвокатуру. Їх автори доповіли про особливості своїх законопроектів. Співдоповідь зробив Голова Комітету з питань правової політики Василь Онопенко. Він пояснив ситуацію, яка склалася з законопроектами про адвокатуру. За його словами, минулого року Верховна Рада не прийняла узгоджений на той час з трьох проектів проект. Правовий комітет направив його в різні інстанції, в Раду Європи на експертизу і намагалися розглянути на сесії Верховної Ради. Але в березні поточного року Асоціація правників України і Спілка адвокатів України звернулися з листом до Верховної Ради, до комітету, щоб не розглядати ці законопроекти, оскільки вони в червні і в листопаді місяці мають провести свій з'їзд і чітко визначитися концептуально. Там є великі протиріччя.

Голова Комітету повідомив, що створено комісію по доопрацюванню. В.Онопенко вважає непоганим те, що ці нові три законопроекти були розглянуті на засіданні. Всі автори законопроектів запрошені на наступне засідання Комітету з правової політики, на якому обговорюватиметься лише одна проблема – Інститут адвокатури в Україні, щоб вийти на єдиний узгоджений законопроект.

Голова Комітету зазначив, що не може бути голосування по цих законопроектах. Комітет не розглядав їх по суті і не виносив на розгляд сесії. В.Онопенко запропонував це зробити на наступному пленарному тижні.

Після тривалого обговорення ситуації, що склалася з цими законопроектами, вони були поставлені на голосування і відправлені на повторне перше читання.

Наприкінці засідання народні депутати виступили із заявами, повідомленнями у розділі "Різне".

На цьому пленарне засідання завершилося.

Наступного тижня з 5 по 9 грудня народні депутати працюватимуть у комітетах, фракціях і групах.

Наступне пленарне засідання Верховної Ради відбудеться 13 грудня. У Верховній Раді проходитиме День Уряду, на якому планується розглянути два питання: "Про стан та перспективи охорони пам'яток культурної спадщини України" і "5-та річниця закриття Чорнобильської атомної електростанції".