Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності рекомендує Верховній Раді прийняти за основу проект закону про внесення змін до статті 259 Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за завідомо неправдиве повідомлення про загрозу безпеці громадян
07 червня 2012, 15:08
На засіданні Комітету зазначалося, що законопроектом (реєстр. №10553), поданим Кабінетом Міністрів, пропонується значно посилити покарання за завідомо неправдиве повідомлення про загрозу безпеці громадян, виключивши із санкції частини першої статті 259 Кримінального кодексу такі альтернативні види основного покарання, як штраф, арешт та обмеження волі з одночасним встановленням безальтернативного виду покарання у виді позбавлення волі на строк від двох до шести років, а в разі повторного вчинення такого діяння - на строк від чотирьох до восьми років.
Обґрунтовуючи необхідність внесення таких змін, заступник Міністра внутрішніх справ Сергій Лекарь зазначив: "як свідчить правозастосувальна практика, встановлене за цей злочин покарання є малоефективним, не забезпечує упередження таких правопорушень у майбутньому". Крім того, представник МВС наголосив: "нині наявна тенденція до збільшення кількості завідомо неправдивих повідомлень про загрозу безпеці громадян. При цьому, такі повідомлення завдають державі значних економічних втрат".
С.Лекарь повідомив, що за даними судової статистики, у 2011 р. вироки (постанови) за ч. 1 ст. 251 Кримінального кодексу набрали законної сили щодо 48 осіб. Із них засуджено 32 особи, 7 - визнані неосудними, до них застосовані примусові заходи медичного характеру, відносно 9 осіб справи були закриті (у зв'язку з дієвим каяттям, зміною обстановки, передачею особи на поруки чи амністією). При цьому, обмеження волі застосовано до 3 осіб, арешт - також до 3, штраф - до 10 осіб. З випробуванням звільнено від покарання 16 засуджених осіб. За ч. 2 ст. 259 вироки набрали законної сили стосовно 13 осіб (8 із яких засуджено, а ще 5 - є неосудними).
Голова Комітету Віктор Швець зазначив: "із кількох тисяч осіб, які поширювали неправдиву інформацію про загрозу безпеці громадян, за минулий рік засуджено лише кілька десятків. Це свідчить про бездіяльність органів внутрішніх справ, неефективність їхньої роботи".
За наслідками обговорення члени Комітету прийняли рішення підтримати пропозицію голови Комітету Віктора Швеця рекомендувати Верховній Раді прийняти законопроект за основу, а також доручити Комітетові під час підготовки до другого читання змінити диспозицію ст. 259 "завідомо неправдиве повідомлення", оскільки таку юридичну конструкцію надзвичайно складно довести, на "умисне неправдиве повідомлення" про загрозу безпеці громадян.