Питання додержання норм законодавства при забезпеченні споживачів природним газом та причини незадовільного стану розрахунків за нього було розглянуто під час слухань у Комітеті з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки
31 травня 2012, 15:13
Головуючий на слуханнях народний депутат Сергій Пашинський, зокрема, зауважив, що "у засобах масової інформації постійно наводяться факти щодо численних порушень, які стосуються реалізації природного газу, в тому числі власного видобутку, населенню, об‘єктам соціальної сфери". Крім цього, за його словами, ЗМІ неодноразово наводили факти наявності "системної заборгованості перед державою за спожитий газ з боку великих промислових підприємств, теплокомуненерго та зловживань в системі тарифоутворень". Тому, зазначив С.Пашинський, сьогодні назріла необхідність проведення чесного, відкритого діалогу з представниками Міненерговугілля, НКРЕ, НАК "Нафтогаз України", Антимонопольного комітету, облгазів для з’ясування причин такого стану розрахунків, тарифів і вартості природного газу для споживачів всіх категорій. На думку виступаючого, необхідно розробити рекомендації органам виконавчої влади, облгазам, теплокомуненерго для забезпечення належної прозорості та дотримання законності при забезпеченні природним газом населення, підприємств теплокомуненерго та промисловості.
Розглядаючи питання заборгованості за газ, учасники слухань повідомили, що при підготовці до заходу до відповідних відомств і підприємств було направлено запити щодо надання інформації, яка стосується: прогнозного та фактичного балансів надходження та розподілу природного газу на 2011-2012 роки; фактичного рівня цін на природний газ при його реалізації в розрізі областей та категорій споживачів, в тому числі соціальної сфери; заборгованості за спожитий природний газ, зокрема, з боку великих підприємств (хімічна галузь, металургійні підприємства, енергетика). Як наголосили учасники заходу, Міненерговугілля, НКРЕ та "Нафтогаз України" інформацію надали, але питання ціни реалізації природного газу окремим бюджетним установам та дані щодо заборгованості з боку великих підприємств залишилися поза її межами. Сьогодні сума загального боргу за спожитий природний газ з урахуванням боргів 1999-2012 років складає близько 5,6 млрд. грн.
Щодо питання використання природного газу вітчизняного виробництва та імпортованого газу учасники слухань наголосили, що ситуація з власним видобутком природного газу сьогодні є незадовільною, внаслідок чого при реалізації населенню для побутових потреб зростає частка імпортованого газу.
Крім цього, наголошувалося під час обговорення, підприємства теплокомуненерго також споживають імпортований природний газ, і тому виникає невідповідність встановлених тарифів на теплову енергію для населення їх економічно обґрунтованому рівню. За словами виступаючих, держава не встигає фінансувати різницю в тарифах, що спричиняє виникнення заборгованості, при цьому проблема ускладнюються тому, що система оподаткування підприємств галузі не враховує сезонність їх роботи. Під час обговорення було запропоновано встановити єдину ціну на всі види природного газу та започаткувати адресну допомогу малозабезпеченим верствам споживачів.
Представники підприємств з газопостачання звернули увагу на те, що сьогодні не затверджено методику визначення технологічного мінімуму споживання природного газу для підприємств у сфері теплопостачання. як це передбачено чинним Законом "Про внесення змін до Закону України "Про теплопостачання" щодо використання технологічного мінімуму природного газу", прийнятим Верховною Радою у минулому році.
Під час слухань наголошувалося також на доцільності вивчення механізму формування розміру загального тарифу на транспортування природного газу, розмір якого збільшився за останній рік вдвічі, в тому числі і через об’єктивні причини: підвищення вартості технологічного газу, зменшення обсягів споживання та зростання зарплати працівників галузевих підприємств.
За підсумками обговорення було, зокрема, ухвалено рішення запропонувати проведення парламентських слухань з порушених питань.