Комітет з питань соціальної політики та праці рекомендує Верховній Раді прийняти у другому читанні та в цілому проект закону про внесення змін до Закону "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України" (щодо вдосконалення механізму повернення)
31 травня 2012, 12:51
Голова Комітету Василь Хара повідомив, що під час підготовки законопроекту (реєстр. №10355) до другого читання до Комітету надійшло 13 пропозицій, 5 з яких враховано, 8 - відхилено.
За результатами розгляду члени Комітету погодилися з тим, що не має сенсу вносити зміни до окремих частин статей 1, 6-8, а необхідно редакції статей викласти у повному обсязі з урахуванням запропонованих Кабінетом Міністрів змін та доповнень.
Народні депутати зазначали, що це дозволить уникнути неоднозначного тлумачення положень цього закону, у зв'язку з втратою чинності положень Закону "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", яким вносилися тимчасові зміни до тексу Закону "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України".
Проектом, зокрема, пропонується викласти статтю 1 Закону "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України" в редакції, згідно з якою: "на підставі цього закону встановлюються зобов'язання держави перед громадянами України, які внаслідок знецінення втратили грошові заощадження, поміщені в період до 2 січня 1992 року в установи Ощадного банку СРСР та державного страхування СРСР, що діяли на території України, а також у державні цінні папери, придбані в установах Ощадного банку СРСР, що діяли на території України, у тому числі облігації Державної цільової безпроцентної позики 1990 року, облігації Державної внутрішньої виграшної позики 1982 року, державні казначейські зобов'язання СРСР, сертифікати Ощадного банку СРСР. Компенсації підлягають також грошові заощадження громадян України, поміщені в установи Ощадного банку України та колишнього Укрдержстраху протягом 1992-1994 років і які знаходились на рахунках зазначених установ не менше одного повного календарного року в період 1992-1995 років".
Законопроектом у статті 7 пропонується передбачити, що "заощадження повертаються поетапно, залежно від суми вкладу у межах коштів, передбачених для цього Державним бюджетом України на поточний рік. Перелік груп вкладників і порядок проведення виплат проіндексованих грошових заощаджень, а також обсяг виплат згідно із статтею 8 цього Закону у межах коштів, передбачених Державним бюджетом України, встановлюються Кабінетом Міністрів України".
Члени Комітету також підтримали пропозицію народного депутата О.Стояна щодо встановлення розміру виплат на організацію поховання померлих вкладників (стаття 8 проекту). Під час розгляду зазначалося, що уряд пропонував відійти від чітко встановленого розміру такої виплати. Згідно запропонованої Кабінетом Міністрів редакції, сума частини знецінених вкладів чи страхових внесків, що виплачуються спадкоємцю, мала визначатись самим Кабінетом Міністрів. При цьому, мінімальний розмір цієї суми авторами законопроекту не встановлюється. Внесення таких змін дало б можливість встановлювати суму виплат на організацію поховання померлих вкладників чи застрахованих осіб у розмірах менших від гарантованих чинною редакцією частини другої статті 8 Закону "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України".
Комітет пропонує у разі смерті вкладника допомогу на організацію його похорону виплачувати у розмірі, що визначається Кабінетом Міністрів, але не менше розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законом.