18 травня 2012, 16:04
Прийнято з урахуванням пропозицій Президента України закони:
"Про внесення змін до деяких законів України щодо обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів"
Закон спрямований на вдосконалення законодавства у сфері регулювання обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, підвищення рівня захисту прав потерпілих, вдосконалення системи відшкодування збитків, завданих потерпілим у дорожньо-транспортних пригодах.
Зокрема, Закон "Про страхування" доповнено положенням, згідно із яким "Для договорів міжнародного обов?язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів Кабінет Міністрів України встановлює максимальні розміри страхових платежів, у межах яких Моторне (транспортне) страхове бюро України встановлює обов?язкові для своїх повних членів єдині розміри страхових платежів за такими договорами". Встановлено також, що "Страховики, яким дозволено займатися обов?язковим страхуванням цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, зобов?язані бути членами Моторного (транспортного) страхового бюро України, яке є юридичною особою, що утримується за рахунок коштів страховиків. МТСБУ є єдиним об?єднанням страховиків, які здійснюють обов?язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Участь страховиків у МТСБУ є умовою провадження діяльності щодо обов?язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів".
Відповідний законопроект зареєстровано за №9462.
"Про внесення зміни до статті 61 Сімейного кодексу України щодо приведення у відповідність із Конституцією України"
Народні депутати погодилися із пропозицією Президента України викласти назву закону в такій редакції: "Про внесення змін до Сімейного кодексу України щодо майна, що є особистою приватною власністю дружини, чоловіка".
Верховна Рада також підтримала пропозиції Президента, відповідно до яких, зокрема, особистою приватною власністю дружини, чоловіка є:
житло, набуте нею, ним за час шлюбу внаслідок його приватизації відповідно до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду;
земельна ділянка, набута нею, ним за час шлюбу внаслідок приватизації земельної ділянки, що перебувала у її, його користуванні, або одержана внаслідок приватизації земельних ділянок державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, або одержана із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених Земельним кодексом України.
Відповідний законопроект зареєстровано за № 8639.
"Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану"
Закон визначає механізм передачі, примусового відчуження або вилучення майна у юридичних та фізичних осіб для потреб держави в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану.
Згідно із законом, "Примусове відчуження майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану може здійснюватися з попереднім повним відшкодуванням його вартості. У разі неможливості попереднього повного відшкодування за примусово відчужене майно таке майно примусово відчужується з наступним повним відшкодуванням його вартості. Вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану здійснюється без відшкодування вартості такого майна".
Примусове відчуження або вилучення майна у зв?язку із запровадженням та виконанням заходів правового режиму воєнного стану здійснюється за рішенням військового командування, погодженим відповідно з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласною, районною, Київською чи Севастопольською міською державною адміністрацією або виконавчим органом відповідної місцевої ради.
Відповідний законопроект зареєстровано за №7378.
Прийнято в цілому закони:
"Про внесення змін до деяких законів України щодо оптимізації видачі документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності"
Законом доповнено Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, затверджений Законом "Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності", новими видами дозвільних документів, отримання яких передбачено Законом "Про захист рослин", а саме: погодження на ввезення на територію України засобів захисту рослин; сертифікат відповідності сільськогосподарської продукції та сировини рослинного походження щодо вмісту в них залишкової кількості пестицидів, агрохімікатів та важких металів; сертифікат про дотримання регламентів застосування пестицидів і агрохімікатів (тільки регуляторів росту рослин) у сільськогосподарській продукції та сировині рослинного походження.
Також виключено з цього Переліку такі документи, як висновок повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (п. 11 Переліку); погодження асортименту засобів захисту рослин, технічних умов їх виробництва і застосування, плану державних випробувань і реєстрації засобів захисту рослин, переліку пестицидів, дозволених до використання в Україні, асортименту пестицидів, що завозяться в Україну (п. 87 Переліку).
Внесено й зміни до статті 2 Закону "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" щодо сфери його дії. Зокрема, уточнюється, що видача низки документів дозвільного характеру здійснюється відповідно до цього закону, але з урахуванням особливостей, визначених конкретними законами ("Про захист рослин", "Про автомобільний транспорт", Митним кодексом України та ін).
Відповідний законопроект зареєстровано за №9763.
"Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності" (щодо вилучення з Переліку документів, які за своєю природою не є дозвільними)
Законом внесено зміну до Переліку документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, затвердженого Законом "Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності", виключивши пункти 15 (дозвіл на укладення договору оренди нерухомого майна, що належить до власності Автономної Республіки Крим чи перебуває у державній чи комунальній власності), 84 (погодження Верховною Радою України продажу земельних ділянок, що перебувають у власності держави, крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, що підлягають приватизації, іноземним державам та іноземним юридичним особам) та 123 (сертифікат на право займатися аудиторською діяльністю).
Відповідний проект зареєстровано за №9421.
"Про внесення змін до Закону України "Про доступ до судових рішень" (щодо усунення прогалин, які перешкоджають доступу до інформації стосовно судових рішень)
Закон спрямований на забезпечення верховенства права в Україні за допомогою ширшого використання практики міжнародних судів через безперешкодний доступ до міжнародної судової практики та поширення і застосування в практиці українських судів рішень міжнародних судових установ, насамперед - Європейського суду з прав людини.
Зокрема, доповнено статтю 7 Закону "Про доступ до судових рішень" положенням, відповідно до якого в текстах судових рішень, що оприлюднюються на офіційному веб-порталі судової влади (в Єдиному державному реєстрі судових рішень) або офіційно публікуються, можуть міститися відомості про імена сторін у справі, що розглядалася міжнародною судовою чи іншою міжнародною установою, на рішення якої міститься посилання в тексті судового рішення.
Відповідний законопроект зареєстровано за. №9147.
"Про внесення змін до статті 5 Закону України "Про міліцію" (щодо правового режиму у приміщеннях і на виділених територіях, де знаходяться органи і підрозділи міліції)"
Законодавчим актом доповнено частину 14 статті 5 Закону "Про міліцію", якою у приміщеннях та на виділених територіях, де знаходяться органи і підрозділи міліції, забороняється організація діяльності суб'єктів господарювання незалежно від форми власності та виду господарської діяльності, словами "за виключенням діяльності з надання послуг харчування працівників органів та підрозділів внутрішніх справ та послуг з ремонту засобів зв'язку і телекомунікацій".
Відповідний законопроект зареєстровано за №9786-1.
"Про внесення змін до статті 7 Закону України "Про пестициди і агрохімікати" щодо упорядкування надання адміністративних послуг"
Документом уточнюється порядок державної реєстрації пестицидів і агрохімікатів і передбачається, що така реєстрація здійснюється на платній основі, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (із визначенням розміру плати).
Відповідний законопроект зареєстровано за № 9395.
"Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (щодо системи програмних документів)
Законом внесено зміни до законодавчих актів, згідно з якими, зокрема:
проект Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період та прогноз Державного бюджету України на наступні за плановим два бюджетні періоди ґрунтуються на щорічних посланнях Президента України;
Програма діяльності Кабінету Міністрів базується на щорічних посланнях Президента України. Крім того, Кабінет Міністрів видає акти на основі та на виконання не тільки Конституції та законів України, актів Президента України, а й щорічних послань Президента України (зміни до Закону "Про Кабінет Міністрів України");
до переліку основних завдань центральних органів виконавчої влади та місцевих державних адміністрацій включається виконання ними щорічних послань Президента України (зміни до законів "Про місцеві державні адміністрації" та "Про центральні органи виконавчої влади");
виключається необхідність розроблення та затвердження щорічної Державної програми економічного і соціального розвитку України (зміни до законів "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України" та "Про державні цільові програми").
Підтримано пропозиції стосовно відновлення у Бюджетному кодексі України повноважень Верховної Ради щодо визначення Основних напрямів бюджетної політики та щодо доповнення закону змінами до інших законодавчих актів.
Відповідний законопроект зареєстровано за №9665.
"Про внесення змін до деяких законів України щодо реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні"
Документом, зокрема, встановлюється, що реєстрація місця проживання або місця перебування особи - це внесення відомостей про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси одного житла особи чи адреси спеціалізованої соціальної установи, закладу соціального обслуговування та соціального захисту, військової частини до визначених цим законом документів та до реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування осіб в Україні.
Закон також визначає, що для реєстрації особа, яка досягла 14-річного віку, або її законний представник подає:
письмову заяву;
документ, до якого вносяться відомості про місце проживання. Якщо дитина не досягла 16-річного віку, подається свідоцтво про народження або свідоцтво про належність до громадянства України;
квитанцію про сплату державного мита або документ про звільнення від його сплати;
талон зняття з реєстрації (у разі зміни місця проживання в межах України). Талон зняття з реєстрації не подається у разі оформлення реєстрації місця проживання з одночасним зняттям з реєстрації попереднього місця проживання;
документи, що підтверджують право на проживання в житлі, перебування або взяття на облік у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту, проходження служби у військовій частині, адреса яких зазначається під час реєстрації;
військовий квиток або посвідчення про приписку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку).
Згідно із законом, забороняється вимагати для реєстрації місця проживання подання особою інших документів.
Відповідний законопроект зареєстровано за №9289.
"Про адміністративні послуги"
Закон визначає правові засади реалізації прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері надання адміністративних послуг.
Документ, зокрема, містить визначення:
ознак адміністративної послуги;
суб'єкта надання адміністративної послуги, яким може бути орган виконавчої влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування, їх посадові особи, уповноважені відповідно до закону надавати адміністративні послуги;
порядку надання адміністративних послуг та інформації щодо них;
строків та плати за надання адміністративних послуг;
організації центрів надання адміністративних послуг;
формування Реєстру та Єдиного державного порталу адміністративних послуг;
відповідальності за порушення вимог законодавства у сфері надання адміністративних послуг тощо.
Законодавчий акт містить низку інструментів, спрямованих на врегулювання організаційних та якісних складових процесу надання адміністративних послуг, а саме щодо:
основних вимог до регулювання надання адміністративних послуг;
визначення вимог щодо якості надання адміністративних послуг;
запровадження інформаційної та технологічної карток адміністративної послуги, які відповідно містять інформацію для користувача про саму послугу та про процес надання кожної конкретної послуги;
організації роботи адміністратора, його прав та обов?язків;
фінансового та іншого забезпечення надання адміністративних послуг тощо.
Згідно із законом, діяльність центрів надання адміністративних послуг, утворених до набрання ним чинності, а також утворених у період до ухвалення нормативно-правових актів Кабінету Міністрів, необхідних для організації діяльності центрів надання адміністративних послуг відповідно до цього закону, повинна бути приведена органами, які їх утворили, у відповідність з вимогами, передбаченими цим законом, до 1 січня 2014 року.
Відповідний законопроект, до якого внесено певні уточнення під час обговорення, зареєстровано за № 9435.
"Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування здійснення державного нагляду та контролю за додержанням законодавства про охорону праці"
Законодавчим актом встановлено, що "державний нагляд за дотриманням вимог законодавства про охорону праці здійснюється шляхом проведення інспекційних перевірок юридичних та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю з метою забезпечення ефективного застосування законодавства з охорони праці".
Відповідний законопроект зареєстровано за №8484.
"Про внесення зміни до статті 13 Закону України "Про охорону дитинства" (щодо посилення соціального захисту прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу)
Законом встановлюється, що дитячим будинкам сімейного типу та прийомним сім?ям, в яких не менше року проживають відповідно троє або більше дітей, а також сім?ям (крім багатодітних сімей), в яких не менше року проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлена опіка чи піклування, надаються пільги, передбачені частиною третьою, з урахуванням умов, визначених частиною четвертою статті 13 чинного закону.
Відповідний законопроект зареєстровано за №8606.
"Про правила етичної поведінки"
Закон визначає керівні норми поведінки осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, під час виконання ними службових повноважень та порядок притягнення їх до відповідальності за порушення таких норм.
Зокрема, встановлено такі правила поведінки осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: законність; пріоритет інтересів; політична неупередженість; толерантність; об?єктивність; компетентність і ефективність; формування довіри до влади; конфіденційність; утримання від виконання незаконних рішень чи доручень; недопущення конфлікту інтересів; запобігання одержанню неправомірної вигоди або дарунку (пожертви); декларування майна, доходів, витрат і зобов?язань фінансового характеру.
Відповідний законопроект зареєстровано за №4420-д.
"Про внесення змін до Закону України "Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві" (щодо надання індивідуальним сільським забудовникам державних пільгових кредитів)
Законом встановлюється, що уряд, місцеві державні адміністрації сприяють розвитку індивідуального житлового будівництва в межах сіл і селищ, а також за межами сіл і селищ у відокремлених фермерських садибах, створюють сільським забудовникам (місцевому населенню і громадянам, які переселяються до сільської місцевості на постійне проживання) пільгові умови щодо забезпечення будівельними матеріалами і обладнанням, надання їм послуг і пільгових довгострокових державних кредитів.
Відповідно до документа, індивідуальні сільські забудовники користуються державним пільговим кредитом за умови їх проживання (або переселення для постійного проживання) у сільській місцевості в межах сіл і селищ, а також за межами сіл і селищ у відокремлених фермерських садибах та підтвердження ними своєї платоспроможності".
Відповідний законопроект зареєстровано за №7209.
"Про державну фінансову підтримку експортної діяльності"
Закон визначає засади державної фінансової підтримки експортної діяльності та спрямований на створення сприятливих умов для розширення експортного потенціалу вітчизняних суб?єктів господарювання, забезпечення захисту українських експортерів від ризику неплатежів та фінансових втрат, підвищення конкурентоспроможності товарів (робіт, послуг) українського походження на світових ринках.
Документом визначено, що метою державної фінансової підтримки експортної діяльності є:
впровадження сучасних фінансово-кредитних технологій у зовнішній торгівлі та механізмів державної підтримки експорту;
розвиток експорту товарів (робіт, послуг) українського походження, насамперед зростання експорту високотехнологічної продукції;
підвищення конкурентоспроможності товарів (робіт, послуг) українського походження на світових ринках, зокрема, шляхом надання підтримки українським експортерам під час їх участі у міжнародних тендерах;
захист українських експортерів від ризику неплатежів та фінансових втрат, пов?язаних з виконанням зовнішньоекономічних договорів (контрактів).
Державна фінансова підтримка експортної діяльності здійснюється шляхом:
страхування експортних кредитів, інвестицій, фінансових ризиків та зовнішньоекономічних договорів (контрактів);
надання українським експортерам гарантій виконання іноземними покупцями зобов?язань за зовнішньоекономічними договорами (контрактами) та гарантій банкам-кредиторам за наданими експортними кредитами;
Гарантії банкам-кредиторам для цілей цього закону надаються під час видачі ними експортних кредитів:
українським експортерам згідно з укладеними зовнішньоекономічними договорами (контрактами) для здійснення експорту та/або виробництва товарів (робіт, послуг) українського походження з метою подальшого експорту;
іноземним покупцям під зобов?язання закупівлі ними товарів (робіт, послуг) українського походження.
Для реалізації державної фінансової підтримки експортної діяльності державою в особі Кабінету Міністрів утворюється державна фінансова установа у формі публічного акціонерного товариства.
Відповідний законопроект, до якого внесено зміни під час обговорення, зареєстровано за №9373.
"Про внесення змін до деяких законів України щодо приведення у відповідність із Законом України "Про соціальний діалог в Україні"
Законодавчим актом узгоджено положення низки законів України з нормами Закону "Про соціальний діалог в Україні", прийнятого 23 грудня 2010р. Зокрема, статтю 17 "Координаційні комітети сприяння зайнятості населення" Закону "Про зайнятість населення" викладено в редакції, згідно з якою "для підготовки погоджених рішень щодо здійснення політики зайнятості населення можуть створюватися координаційні комітети сприяння зайнятості населення з однакової кількості представників сторін соціального діалогу, призначених або делегованих (обраних) відповідно до Закону України "Про соціальний діалог в Україні".
Порядок організації роботи координаційних комітетів визначається представленими в них сторонами відповідно до законодавства".
Законом також встановлено, що "повноваження професійних спілок щодо забезпечення захисту громадян від безробіття та його наслідків визначаються генеральною, галузевими (міжгалузевими), територіальними угодами та колективними договорами, що укладаються відповідно до закону".
Згідно із законом, "порядок призначення, обрання (делегування) представників держави та суб'єктів загальнообов'язкового державного соціального страхування до складу правлінь і наглядових рад страхових фондів визначається законами з окремих видів загальнообов'язкового державного соціального страхування".
Законодавчим актом доповнено статтю 15 Закону "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" частинами сьомою - десятою такого змісту:
"Національна служба посередництва і примирення та її відділення проводять оцінку відповідності критеріям репрезентативності, підтвердження репрезентативності профспілок, їх організацій та об'єднань, організацій роботодавців та їх об'єднань для участі в колективних переговорах з укладення генеральної, галузевих (міжгалузевих), територіальних угод, обрання (делегування) представників до тристоронніх або двосторонніх органів соціального діалогу, участі в міжнародних заходах.
Порядок оцінки відповідності критеріям репрезентативності та підтвердження репрезентативності суб'єктів сторін профспілок та роботодавців затверджується Національною службою посередництва і примирення після погодження сторонами соціального діалогу на національному рівні.
Для виконання завдань, передбачених Законом "Про соціальний діалог в Україні", Національна служба посередництва і примирення та її відділення звертаються із запитами до органів юстиції, статистики, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування і безоплатно отримують необхідну інформацію в установленому законодавством порядку.
Національна служба посередництва і примирення та її відділення за результатами оцінки відповідності критеріям репрезентативності і підтвердження репрезентативності приймають відповідні рішення згідно із Законом "Про соціальний діалог в Україні" і ведуть реєстр суб'єктів сторони профспілок та сторони роботодавців".
Законом також викладено статтю 37 "Відносини місцевих державних адміністрацій з об'єднаннями громадян" Закону "Про місцеві державні адміністрації" в редакції, згідно з якою "місцеві державні адміністрації взаємодіють з політичними партіями, громадськими, релігійними організаціями, професійними спілками та їх об'єднаннями, організаціями роботодавців та їх об'єднаннями для забезпечення прав і свобод громадян, задоволення їх політичних, екологічних, соціальних, економічних, культурних та інших інтересів з урахуванням загальнодержавних і місцевих інтересів, сприяють виконанню статутних завдань та забезпечують додержання законних прав таких об'єднань громадян.
Політичні партії, громадські, релігійні організації, професійні спілки та їх об'єднання, організації роботодавців та їх об'єднання можуть вносити пропозиції з питань їх діяльності на розгляд місцевих державних адміністрацій, мають право брати участь у розгляді внесених ними пропозицій шляхом надання необхідних пояснень та обґрунтувань.
Місцеві державні адміністрації є стороною соціального діалогу на територіальному рівні, сприяють розвитку соціального діалогу, відповідно до закону проводять консультації з іншими сторонами соціального діалогу".
Законом також встановлено, що "організації роботодавців та їх об'єднання, які підтвердили свою репрезентативність на відповідному рівні, на паритетних засадах з професійними спілками, їх об'єднаннями, які підтвердили свою репрезентативність на відповідному рівні, органами державної влади та органами місцевого самоврядування беруть участь у створенні та діяльності координаційних комітетів сприяння зайнятості населення на відповідному рівні".
Організації роботодавців та їх об'єднання на паритетних засадах, згідно із законом, беруть участь в управлінні фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та нагляді за їх діяльністю.
Законодавчим актом у Законі "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що "представники від держави призначаються і відкликаються Кабінетом Міністрів України. Представники застрахованих осіб обираються (делегуються) репрезентативними на національному рівні всеукраїнськими об'єднаннями профспілок, а представники роботодавців - репрезентативними на національному рівні всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців. Порядок обрання (делегування) і відкликання таких представників визначається сторонами соціального діалогу самостійно".
Документом у Законі "Про Кабінет Міністрів України" встановлено, що Кабінет Міністрів "виступає стороною соціального діалогу на національному рівні, сприяє його розвитку, відповідно до закону проводить консультації з іншими сторонами соціального діалогу щодо проектів законів, інших нормативно-правових актів з питань формування і реалізації державної соціальної та економічної політики, регулювання трудових, соціальних, економічних відносин".
Відповідний законопроект зареєстрований за №9152.
"Про внесення зміни до Закону "Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності" (щодо питань цивільної авіації)
Законодавчим актом виключено з Переліку документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, затвердженого Законом від 19 травня 2011 року "Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності", пункти 17, 31, 131, якими передбачається видача дозвільних документів в у сфері цивільної авіації. Зокрема, йдеться про дозвіл на будівництво (реконструкцію) та іншу діяльність на приаеродромній території (п. 17), на виконання авіаційних робіт іноземними експлуатантами, а також спільними підприємствами і підприємствами, які повністю належать іноземним інвесторам (п. 31), спеціальний дозвіл на нерегулярні міжнародні польоти (п. 131).
Відповідний законопроект зареєстровано за №9601.
"Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання питань справляння збору на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження"
Документом, зокрема, встановлено, що фінансування заходів щодо соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, здійснюється із спеціального фонду Державного бюджету України за рахунок збору на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження.
Відповідно до закону, платниками збору є експлуатуючі організації ядерних установок, підприємства з видобування і переробки уранових руд, а також підприємства, які є замовниками будівництва таких установок або об?єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, які мають загальнодержавне значення.
Згідно із документом, об?єктом справляння збору є:
для експлуатуючих організацій ядерних установок - обсяг (вартість) реалізованої електричної енергії, що виробляється атомними електростанціями у звітному періоді (без урахування податку на додану вартість), який визначається на підставі актів продажу електричної енергії, складених платником збору та покупцем електричної енергії згідно з договором між членами Оптового ринку електричної енергії;
для підприємств з видобування і переробки уранових руд — обсяг реалізованої платником збору у звітному періоді кінцевої продукції (урановий концентрат, кілограмів з точністю до десяткового знака), який визначається на підставі актів приймання-передачі такої продукції, складених платником збору та покупцем. Зазначені акти повинні містити дані про обсяги реалізованої платником збору у звітному періоді кінцевої продукції;
для підприємств, які є замовниками будівництва нових ядерних установок або об?єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, які мають загальнодержавне значення, — сума фактично освоєних платником збору капітальних інвестицій за звітний період згідно з даними бухгалтерського обліку без урахування податку на додану вартість та суми фінансових витрат, капіталізованих відповідно до вимог положень (стандартів) бухгалтерського обліку.
Ставка збору встановлюється на рівні:
для експлуатуючої організації ядерних установок - у розмірі одного відсотка обсягу реалізації електроенергії, що виробляється на атомних електростанціях за звітний період (без урахування податку на додану вартість);
для підприємств з видобування і переробки уранових руд - у розмірі 2,75 гривні за 1 кілограм реалізованої кінцевої продукції уранового концентрату (без урахування податку на додану вартість);
для підприємств, які є замовниками будівництва нових ядерних установок або об?єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, які мають загальнодержавне значення, - у розмірі, визначеному Верховною Радою України у відсотках вартості будівництва окремо для кожної установки або об?єкта під час прийняття рішення про розміщення, проектування та будівництво такої установки в порядку, встановленому Законом "Про порядок прийняття рішень про розміщення, проектування, будівництво ядерних установок і об?єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, які мають загальнодержавне значення".
Відповідний законопроект зареєстровано за № 9409.
"Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізму соціального захисту населення, яке проживає на території зони спостереження"
Відповідно до документа, населення, яке постійно проживає на території зони спостереження підприємств з видобування і переробки уранових руд, ядерних установок, об?єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, має право на соціально-економічну компенсацію ризику від діяльності таких підприємств, ядерних установок та об?єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, відповідно до законодавства України.
Законом, зокрема, встановлюється, що спеціальна соціальна інфраструктура - це об?єкти, розташовані в межах адміністративно-територіальних одиниць (обласних, районних, міських рад монофункціональних міст-супутників), на територію яких поширюються відповідні зони спостереження, та призначені для забезпечення життєдіяльності населення, яке проживає в зоні спостереження, зокрема навчальні заклади, заклади охорони здоров?я, культури, фізкультури і спорту, комунікаційні об?єкти житлово-комунального господарства, мережі постачання електроенергії, газу, тепла, води та водовідведення, будівлі та споруди, призначені для їх обслуговування, автомобільні дороги, системи зв?язку тощо.
Відповідно до закону, санітарно-захисна зона - це територія навколо ядерної установки та об?єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, на якій рівень опромінення людей в умовах нормальної експлуатації може перевищувати квоту ліміту дози для населення. У санітарно-захисній зоні забороняється проживання населення, встановлюються обмеження на виробничу діяльність, що не стосується ядерної установки або об?єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, та здійснюється контроль за радіаційним станом. Особливості режиму, розміри та межі зазначеної зони визначені статтею 45 цього Закону
Закон прийнято з новою назвою: "Про внесення змін до Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку" щодо вдосконалення механізму соціального захисту населення, яке проживає на території зони спостереження".
Відповідний законопроект зареєстровано за №9043 .
"Про внесення зміни до статті 7 Закону "Про автомобільний транспорт" (щодо організації перевезень Київською міськдержадміністрацією)
Законодавчий акт спрямований на забезпечення належного рівня транспортного обслуговування фінальної частини чемпіонату Європи-2012 з футболу шляхом надання Київській міській державній адміністрації повноважень організатора перевезення пасажирів на приміському автобусному маршруті загального користування між м. Київ та міжнародним аеропортом "Бориспіль".
Законом, зокрема, абзац другий частини першої статті 7 Закону "Про автомобільний транспорт" викласти в редакції, згідно з якою організація пасажирських перевезень покладається: "на міжнародних та міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласні маршрути), - на центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту, крім автобусного маршруту загального користування прямого сполучення місто Київ - міжнародний аеропорт "Бориспіль", організатором пасажирських перевезень на якому є Київська міська державна адміністрація".
Відповідний законопроект зареєстровано за №9091.
"Про внесення зміни до статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо відповідальності за порушення вимог законодавства про працю"
Законодавчим актом встановлюється адміністративна відповідальність посадових осіб та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності за несвоєчасне проведення атестації робочих місць за умовами праці, несвоєчасне оформлення документів про стаж, заробітну плату, необхідних для призначення всіх видів пенсій, або надання документів про стаж або заробітну плату, що містять неповні чи недостовірні дані.
Відповідний законопроект зареєстровано за №9616.
"Про внесення зміни до статті 15 Закону "Про охорону навколишнього природного середовища" (щодо документів дозвільного характеру)
Законодавчим актом приведено термінологію частини г) статті 15 Закону "Про охорону навколишнього природного середовища" у відповідність до Закону "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності", зокрема, у частині повноважень місцевих Рад у галузі охорони навколишнього природного середовища щодо видачі і скасування дозволів на спеціальне використання природних ресурсів місцевого значення.
Згідно із документом, місцеві Ради несуть відповідальність за стан навколишнього природного середовища на своїй території і в межах своєї компетенції та також "видають і скасовують дозволи на спеціальне використання природних ресурсів місцевого значення у випадках, передбачених законом".
Відповідний законопроект зареєстровано за №9375.
"Про внесення змін до Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності"
Законодавчим актом уточнено перелік об?єктів державної власності, що можуть безоплатно передаватися з державної в комунальну власність, вдосконалити порядок такої передачі, а також узгодити норми цього закону з іншими законодавчими актами, зокрема, із Земельним кодексом України, законами "Про правовий режим майна у Збройних Силах України", "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно".
Відповідний проект зареєстровано за №9051.
"Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону "Про засади запобігання і протидії корупції"
Законодавчим актом внесено зміни до Кодексу законів про працю України, законів "Про міліцію", "Про прокуратуру", "Про Службу безпеки України", "Про державну службу", "Про статус народного депутата України", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про судоустрій і статус суддів", "Про Кабінет Міністрів України" та інших, Регламенту Верховної Ради, Постанови Верховної Ради "Про затвердження Положення про помічника-консультанта народного депутата України" та окремих дисциплінарних статутів.
Запропоновані зміни спрямовані на узгодження положень чинного законодавства, що стосуються: проведення спеціальної перевірки щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов?язаних з виконанням функцій держави або органів місцевого самоврядування, подання публічними службовцями декларацій про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру, встановлення обмеження для прийому на роботу (службу) до органів державної влади або органів місцевого самоврядування осіб, які раніше засуджувалися за вчинення злочинів або на яких протягом останнього року накладались адміністративні стягнення за вчинення корупційних правопорушень, та обмежень щодо роботи близьких осіб, вимог щодо недопущення конфлікту інтересів та звільнення з роботи осіб, притягнутих до відповідальності за корупційні правопорушення.
Відповідний законопроект зареєстровано за №9473.
"Про внесення змін до деяких законів України щодо благоустрою населених пунктів"
Законодавчим актом у Законі "Про благоустрій населених пунктів" статтю 10 викладено в редакції, згідно з якою "до повноважень сільських, селищних і міських рад у сфері благоустрою населених пунктів належить:
1) затвердження місцевих програм та заходів з благоустрою населених пунктів;
2) затвердження правил благоустрою територій населених пунктів;
3) створення в разі необхідності органів і служб для забезпечення здійснення спільно з іншими суб'єктами комунальної власності благоустрою населених пунктів, визначення повноважень цих органів (служб);
4) визначення на конкурсних засадах підприємств, установ та організацій (балансоутримувачів), відповідальних за утримання об'єктів благоустрою".
Згідно із законом, "до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить:
1) забезпечення виконання місцевих програм та здійснення заходів з благоустрою населених пунктів;
2) організація забезпечення на території населеного пункту чистоти і порядку, дотримання тиші в громадських місцях;
3) організація місць відпочинку для населення;
4) затвердження схем санітарного очищення населених пунктів та впровадження систем роздільного збирання побутових відходів;
5) здійснення самоврядного контролю за станом благоустрою та утримання територій населених пунктів, інженерних споруд та об'єктів, підприємств, установ та організацій, майданчиків для паркування транспортних засобів (у тому числі щодо оплати послуг з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів), озелененням таких територій, охороною зелених насаджень, водних об'єктів тощо;
6) визначення місць стоянок транспортних засобів та майданчиків для паркування на об'єктах благоустрою;
7) визначення графіків роботи зовнішнього освітлення території;
8) визначення на об'єктах благоустрою місць розміщення громадських вбиралень;
9) залучення на договірних засадах коштів і матеріально-технічних ресурсів юридичних та фізичних осіб для здійснення заходів з благоустрою населених пунктів;
10) визначення обсягів пайової участі власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення в утриманні об'єктів благоустрою;
11) визначення в установленому порядку розміру відшкодувань юридичними та фізичними особами за забруднення довкілля та інші екологічні збитки, спричинені порушенням законодавства у сфері благоустрою та охорони навколишнього природного середовища".
Законом також встановлено, що "органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть утворювати підприємства для утримання об'єктів благоустрою державної та комунальної власності. У разі відсутності таких підприємств органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень визначають на конкурсних засадах відповідно до закону балансоутримувачів таких об'єктів".
Згідно із законом, "тарифи на послуги з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів встановлюються органами місцевого самоврядування відповідно до порядку формування цих тарифів, затвердженого Кабінетом Міністрів України".
Законом також затверджені Правила благоустрою населених пунктів.
Внесення змін зумовлено необхідністю приведення їх у відповідність до вимог чинного законодавства (зокрема до законів "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" та "Про відходи"), усунення суперечностей і врахування особливостей утримання об'єктів благоустрою та їх окремих елементів. Зокрема, уточнюються: повноваження сільських, селищних і міських рад та їх виконавчих органів у сфері благоустрою населених пунктів; вимоги щодо утворення підприємств для утримання об'єктів благоустрою державної та комунальної форм власності; порядок видачі дозволу на виконання земляних, монтажних і ремонтних робіт на об'єктах благоустрою; обов'язки власників та балансоутримувачів об'єктів благоустрою вулично-дорожньої мережі населених пунктів; вимоги щодо утримання майданчиків та зон для вигулу домашніх тварин у межах населених пунктів тощо.
Відповідний проект зареєстровано за №9381.
"Про морські порти України"
Законодавчим актом визначаються правові, економічні та організаційні основи діяльності в морських портах.
Законом врегульовуються відносини у сфері портової діяльності, зокрема встановлюється порядок будівництва, відкриття, розширення та закриття морських портів в Україні, порядок провадження на їх території господарської діяльності, у тому числі надання послуг, визначається правовий режим об'єктів портової інфраструктури, основи державного регулювання діяльності в морських портах тощо.
Законом також врегульовано діяльність органів виконавчої влади, що здійснюють державне регулювання, управління, державний нагляд та контроль за безпекою мореплавства, нагляд та контроль у сфері діяльності морських портів, національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері транспорту, адміністрації морських портів України, власників морських терміналів, портових операторів, інших суб'єктів господарювання, що провадять свою діяльність у морському порту, та споживачів їх послуг (товарів, робіт).
Документом встановлено, що "межі акваторій морських портів визначаються і змінюються Кабінетом Міністрів Україні без порушення меж акваторій суміжних морських рибних портів та річкових портів. Відведення акваторії морського порту (надання в користування) адмінстрації морських портів України здійснюється на підставі рішення Кабінету Міністрів України відповідно до закону".
Законодавчим актом також внесені зміни до низки законодавчих актів.
Відповідний законопроект зареєстровано за №9712.
"Про внесення зміни до статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"
Законодавчим актом внесено до статті 9 чинного закону зміни, якими для гірничих підприємств встановлено термін сплати єдиного внеску, нарахованого за відповідний базовий звітний період, не пізніше 28 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. На цей час гірничі підприємства сплачують єдиний внесок не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Відповідний законопроект зареєстровано за №10137.
"Про внесення змін до підрозділу XX "Прикінцеві положення" Податкового кодексу України (щодо коригування ставок акцизного податку)
Законодавчим актом тимчасово до 31 грудня 2012 р. встановлено коригуючу суму до базових ставок акцизного податку на нафтопродукти, яка не може бути більшою, ніж 50% такої ставки, і яка розраховуватиметься щодекади залежно від середньої ціни одного бареля нафти "Brent (DTD)", що склалася на біржі ІСЕ за попередню декаду.
Відповідний законопроект зареєстровано за №10379.
"Про внесення змін до статті 8 Закону "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" (щодо матеріальної допомоги)
Законодавчим актом визначається, що розмір одноразової грошової допомоги, якою забезпечуються випускники навчальних закладів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, становить не менше шести розмірів прожиткового мінімуму для осіб відповідного віку (в попередній редакції - два розміри).
Відповідний законопроект зареєстровано за №10136.
Прийнято низку законопроектів з питань ратифікації.
Ухвалено також низку постанов щодо: призначення позачергових місцевих виборів, призначення і звільнення суддів, організаційних питань тощо.
Проголошено 207 депутатських запитів.
Низку проектів законодавчих документів відправлено на доопрацювання та на повторне читання, відхилено.