Практичні аспекти автоматичної фотофіксації порушень правил дорожнього руху обговорено під час "круглого столу" у Комітеті з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності
17 травня 2012, 11:43
Голова Комітету Віктор Швець, відкриваючи засідання, зазначив: Комітет постійно працює над впровадженням ефективних законодавчих механізмів підвищення безпеки дорожнього руху. За його словами, у Верховній Раді зареєстрована низка законопроектів, спрямованих на істотне покращення ситуації на автошляхах. В.Швець висловив сподівання, що парламент ухвалить їх до кінця роботи Верховної Ради шостої скликання.
Голова Комітету озвучив надані на його запит дані Державного комітету статистики, згідно з якими з 1992 по 2011рр. на дорогах України внаслідок ДТП загинуло 175 тисяч людей, а майже 950 тисяч стали інвалідами. "Лише цих двох цифр достатньо для того, щоб усі зрозуміли - безпека дорожнього руху є питанням національної безпеки", - наголосив він.
В.Швець також навів статистичні дані за 2007р., згідно з якими, на дорогах України загинуло 11 тисяч 463 людини. Після суттєвого підвищення адміністративної відповідальності штрафів у листопаді 2008р. кількість смертельних випадків зменшилася до 9 тисяч 606 на рік. Протягом 2009р. у результаті ДТП загинуло 6 тисяч 564 тисяч осіб, у 2011р. - 5 тисяч 298 осіб.
"Звичайно, підвищення штрафів - не єдина причина покращення ситуації. Позитивні результати дали й вдосконалення дорожньої інфраструктури, дорожнього покриття, увага влади до наведення порядку на залізничних переїздах тощо", - сказав Голова Комітету.
В.Швець зазначив також, що кілька років тому вже робилася спроба запровадити автоматичну фотофіксацію порушень правил дорожнього руху, однак не вдалося належним чином продумати технічні умови її реалізації. Це призвело до зворотного результату - ініціатива була дискредитована. "Лише автоматична фотофіксація дозволить ефективно боротися з порушниками ПДР. Громадяни мають бути впевненими, що під пильним оком об'єктивної автоматизованої системи знаходитимуться всі - депутати, міністри, мільйонери, будь-яка людина, що сіла за кермо", - наголосив він.
Представник компанії "Контроль-С" Григорій Жоров запевнив, що запропонована цією компанією система автоматичної фотофіксації порушень правил дорожнього руху дозволить виконати всі функції з фіксації правопорушення й формування адмінпротоколу згідно з вимогами, визначеними законодавцем. За його словами, в інших країнах співробітники автомобільної інспекції завіряють фотографію з описом порушення ПДР своїм електронним підписом, відбраковуючи лише нечіткі фотографії.
Водночас, учасники "круглого столу" наголосили, що в українських реаліях система повинна працювати тільки в автоматичному режимі фіксації порушення й без втручання людини готувати постанову для розсилки. Також зазначалося, що потрібно відмовитися від практики розміщення портативних систем фотофіксації на тринозі або в автомобілі Державтоінспекції, оскільки ніхто не повірить, що ці прилади працюють без втручання працівників ДАІ. Натомість правильним буде розміщення стаціонарної системи у спеціальному антивандальному боксі.
Керівник Центру безпеки дорожнього руху та автоматизованих систем МВС України Сергій Буднік зазначив, що обробка зафіксованого факту порушення (визначення місця здійснення та виду правопорушення, розміру штрафу, власника транспортного засобу) має відбуватися в автоматичному режимі. Водночас, він підкреслив, що ця постанова, згідно вимог законодавства, має бути підписана електронним підписом уповноваженою на це особою.
Учасники "круглого столу" висловлювалися за якомога швидше запровадження системи автоматичної фіксації порушень дорожнього руху, яка, на їхню думку, зможе кардинально змінити ситуацію на дорогах.
"Для нас важливо, щоб ця система була досконалішою за свої аналоги, відповідала ментатілету наших водіїв, а також щоб усі засади її функціонування були законодавчо врегульовані. Кожна наша зустріч у Комітеті наближає нас до логічного вирішення цього складного питання, - підсумував Голова Комітету Віктор Швець.