Існуючі проблеми та перспективи подальшого удосконалення роботи Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань розглянуто на засіданні Комітету з питань соціальної політики та праці
12 квітня 2012, 12:27
Члени Комітету заслухали і обговорили інформацію Міністерства соціальної політики, Рахункової палати, Державної фінансової інспекції, Спільного представницького органу всеукраїнських профспілок та профспілкових об'єднань для ведення колективних переговорів та соціального діалогу на національному рівні, правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.
Народні депутати обумовили розгляд цих питань численними зверненнями до Голови Верховної Ради В.Литвина, Комітету з питань соціальної політики та праці та народних депутатів громадських організацій інвалідів праці, потерпілих та сімей працівників, загиблих на виробництві, у яких висловлювалося невдоволення порядком перерахунку щомісячних страхових виплат потерпілим (членам їхніх сімей) та вимагалося негайно вжити відповідних заходів.
На засіданні Комітету зазначалося: ситуація, що склалася, не давала можливості належним чином врегулювати питання, про що наголошувалося Комітетом під час розгляду звернень громадських організацій. Комітет не раз наполегливо рекомендував Міністерству соціальної політики та правлінню Фонду забезпечити невідкладне проведення позачергового засідання правління Фонду за участю представників громадських організацій, на якому ретельно перевірити факти, викладені у зверненнях та прийняти рішення з метою врегулювання порушених питань.
Члени Комітету наголошували, що справа зрушилася з місця лише після того, як Президент України В.Янукович виступив з новими соціальними ініціативами. Глава держави дав доручення Віце-прем'єр-міністру - Міністру соціальної політики С.Тігіпку забезпечити поетапне, з квітня 2012 року, осучаснення призначених у минулі роки страхових виплат потерпілим від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.
За результатами розгляду питання стосовно бюджету Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань на 2012 рік народні депутати визнали, що підготовка бюджету Фонду на 2012 рік проводилася з урахуванням певних ускладнень. Вони зазначали, що протягом першого півріччя 2011 року встановлювалася черговість страхових виплат, ліквідовувалася заборгованість з виплати страхового відшкодування. Наприкінці року фінансовий стан Фонду покращився, що дало змогу виплатити одноразову допомогу інвалідам, які постраждали внаслідок нещасних випадків на виробництві.
Члени Комітету також заслухали інформацію Міністерства соціальної політики щодо перерахування щомісячних страхових виплат потерпілим на виробництві на коефіцієнт зростання номінальної заробітної плати. Зазначалося. що це питання порушується представниками громадських організацій шахтарів-інвалідів, перебуває на постійному контролі у Мінсоцполітики, правлінні та виконавчій дирекції Фонду. Мінсоцполітики повідомляє, що страхові виплати з Фонду отримують 141 тис. шахтарів-інвалідів і в загальній структурі виплат Фонду компенсації для цієї категорії становлять 65%.
Згідно з інформацією, Фонд проводить перерахунок щомісячних страхових виплат потерпілим на коефіцієнт зростання середньомісячної реальної заробітної плати з урахуванням відкоригованої заробітної плати на коефіцієнт підвищення страхових виплат, затверджений правлінням Фонду.
Члени Комітету, розглянувши інформацію Рахункової палати щодо погашення заборгованості Фонду перед Пенсійним фондом, констатували: внаслідок наявності спірних питань між Фондом та Пенсійним фондом утворилася заборгованість, яка не приймається Фондом до відшкодування, і обсяг якої, станом на початок 2011 року, становив 703,7 млн. грн. та у 98 разів перевищував обсяг кредиторської заборгованості Фонду. У структурі неприйнятого боргу більше 90% обсягу становлять виплати державної адресної допомоги. За даними Пенсійного фонду ця заборгованість на 1 березня 2012 року становить 1016 млн. грн.
Члени Комітету за результатами розгляду питання рекомендують Кабінету Міністрів передбачати у Державному бюджеті кошти на фінансування щомісячної державної адресної допомоги, виплата якої потерпілому від нещасного випадку на виробництві чинним законодавством не передбачена.
Уряду також рекомендується посилити контроль за додержанням Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань законодавства про страхування від нещасного випадку та спільно з правлінням та виконавчою дирекцією Фонду підготувати пропозиції щодо осучаснення страхових виплат потерпілим від нещасних випадків на виробництві за 2006-2011 роки, а також внести відповідні зміни до Закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".
Комітет рекомендує правлінню Фонду з метою удосконалення роботи забезпечити участь представників громадських організацій шахтарів-інвалідів у засіданнях правління Фонду, оптимізувати структуру та чисельність працівників виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів, удосконалити порядок проведення тендерних процедур для закупівлі санаторно-курортних путівок, усунути виявлені Державною інспекцією порушення та недоліки, посилити контроль за нецільовим використанням коштів Фонду.