Комітет з питань соціальної політики та праці рекомендує Верховній Раді прийняти в другому читанні та в цілому проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення їх у відповідність із Законом "Про соціальний діалог в Україні"
04 квітня 2012, 13:54
Голова Комітету Василь Хара зазначив, що прийняття законопроекту (реєстр. №9152)сприятиме взаємодії між сторонами соціального діалогу на всіх рівнях, більш повному забезпеченню соціально-економічних інтересів сторін, досягненню взаєморозуміння між ними, створенню необхідних умов для подальшого удосконалення переговорних процесів та діалогу між представниками держави, роботодавців та профспілок, формуванню та реалізації соціально-економічної політики держави.
В.Хара повідомив, що під час підготовки законопроекту до другого читання, до Комітету надійшло 28 пропозицій, з яких 23 враховано повністю або частково, 5 - відхилено.
Члени Комітету, зокрема, пропонують викласти статтю 17 Закону "Про зайнятість населення" в такій редакції: "для підготовки погоджених рішень щодо здійснення політики зайнятості населення можуть створюватися координаційні комітети сприяння зайнятості населення з однакової кількості представників сторін соціального діалогу, призначених або делегованих (обраних) відповідно до Закону України “Про соціальний діалог в Україні.
Порядок організації роботи координаційних комітетів визначається представленими в них сторонами відповідно до законодавства".
Народні депутати також врахували пропозицію щодо доповнення статті 15 Закону "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" частинами сьомою - десятою, згідно з якими: "Національна служба посередництва і примирення та її відділення проводять оцінку відповідності критеріям репрезентативності, підтвердження репрезентативності профспілок, їх організацій та об'єднань, організацій роботодавців та їх об'єднань для участі в колективних переговорах з укладення генеральної, галузевих (міжгалузевих), територіальних угод, обрання (делегування) представників до тристоронніх або двосторонніх органів соціального діалогу, участі в міжнародних заходах.
Порядок оцінки відповідності критеріям репрезентативності та підтвердження репрезентативності суб'єктів сторін профспілок та роботодавців затверджується Національною службою посередництва і примирення після погодження сторонами соціального діалогу на національному рівні".
Комітет також врахував пропозицію щодо викладення статті 37 "Відносини місцевих державних адміністрацій з об'єднаннями громадян" Закону "Про місцеві державні адміністрації" у новій редакції. Згідно із змінами, "місцеві державні адміністрації взаємодіють з політичними партіями, громадськими, релігійними організаціями, професійними спілками та їх об'єднаннями, організаціями роботодавців та їх об'єднаннями для забезпечення прав і свобод громадян, задоволення їх політичних, екологічних, соціальних, економічних, культурних та інших інтересів з урахуванням загальнодержавних і місцевих інтересів, сприяють виконанню статутних завдань та забезпечують додержання законних прав таких об'єднань громадян".
Змінами до цієї ж статті передбачено, що "політичні партії, громадські, релігійні організації, професійні спілки та їх об'єднання, організації роботодавців та їх об'єднання можуть вносити пропозиції з питань їх діяльності на розгляд місцевих державних адміністрацій, мають право брати участь у розгляді внесених ними пропозицій шляхом надання необхідних пояснень та обґрунтувань".
Пропонується також визначити, що "місцеві державні адміністрації є стороною соціального діалогу на територіальному рівні, сприяють розвитку соціального діалогу, відповідно до закону проводять консультації з іншими сторонами соціального діалогу".
Законопроектом передбачається частину першу статті 20 Закону "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" викласти в редакції, згідно з якою "профспілки, їх організації та об'єднання ведуть колективні переговори, укладають колективні договори, генеральну, галузеві (міжгалузеві), територіальні угоди від імені працівників у порядку, встановленому законом".
Також доповнено статтю 16 Закону "Про організації роботодавців" новою частиною, яка передбачає, що "у колективних переговорах з укладення угод на національному, галузевому і територіальному рівні беруть участь організації роботодавців та/або об'єднання організацій роботодавців, що діють на відповідному рівні, які відповідають критеріям репрезентативності, визначеним Законом України "Про соціальний діалог в Україні".
Враховано також зміни до статті 20 Закону "Про Кабінет Міністрів України", які передбачають, що Кабінет Міністрів "виступає стороною соціального діалогу на національному рівні, сприяє його розвитку, відповідно до закону проводить консультації з іншими сторонами соціального діалогу щодо проектів законів, інших нормативно-правових актів з питань формування і реалізації державної соціальної та економічної політики, регулювання трудових, соціальних, економічних відносин".