Комітет з питань правової політики рекомендує парламенту направити на доопрацювання проекти законів про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо визначення статусу юридичних клінік як суб'єктів надання безоплатної первинної та вторинної правової допомоги) та про внесення змін до Закону "Про безоплатну правову допомогу" (щодо юридичних клінік)
26 березня 2012, 16:41
На засіданні Комітету зазначалося, що основною метою законопроектів реєстр. №№9502 і 9525 є наділення юридичних клінік вищих навчальних закладів України юридичного профілю статусом суб’єктів надання безоплатної первинної та вторинної правової допомоги.
Підтримуючи запропоновану законопроектами ідею визначення юридичних клінік суб’єктами надання безоплатної правової допомоги, члени Комітету не погоджуються з включенням клінік до переліку суб’єктів надання вторинної правової допомоги з огляду на таке.
Відповідно до статті 5 Закону "Про безоплатну правову допомогу", державна політика у сфері надання безоплатної правової допомоги ґрунтується на забезпеченні якості безоплатної правової допомоги. Водночас, законопроектами передбачається надання вторинної правової допомоги студентами вищих навчальних закладів.
Законопроектами передбачається, що юридичні клініки, які надають безоплатну правову допомогу фінансуються за рахунок коштів вищих навчальних закладів, Державного бюджету, місцевих бюджетів тощо. Проте, наголошувалося на засіданні, відповідно до статей 5, 29 закону, фінансування безоплатної вторинної правової допомоги здійснюється виключно за рахунок видатків Державного бюджету.
Проектами також пропонується встановити, що рішення про відмову в наданні безоплатної правової допомоги в адміністративному та судовому порядку оскарженню не підлягають (законопроект №9502), або можуть бути оскаржені до керівника структурного підрозділу, до ректора навчального закладу (законопроект №9525). Також дії та бездіяльність консультантів юридичної клініки можуть бути оскаржені до керівника клініки (законопроект №9502), або до керівника структурного підрозділу, до ректора вищого навчального закладу (законопроект №9525).
Водночас, відповідно до статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.