Комітет з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва провів громадські слухання на тему: "Розвиток ІТ- бізнесу в Україні: реалії та перспективи"
03 березня 2012, 10:35
У заході взяли участь народні депутати, представники уряду, виробники і постачальники ІТ- товарів та послуг, розробники та імпортери програмного забезпечення, провайдери, виробники контенту.
Українську IT-індустрію, як основу інноваційного розвитку країни, необхідно виводити з "тіні", послаблюючи податкове навантаження на галузь та надаючи стимули для розвитку, наголошували учасники громадських слухань.
Зокрема, голова Комітету Наталія Королевська зазначила, що необхідно на законодавчому рівні врегулювати питання стимулювання інноваційного розвитку України. На її думку, "без детінізації IT-галузі, без створення додаткових стимулів - одну з найперспективніших галузей Україні може бути знищено".
Голова Комітету наголосила: незважаючи на те, що Україна входить до першої 20-ки країн за обсягом експорту програмного забезпечення, податкове навантаження та неадекватний підхід держполітики призвели до "тінізації" до 80% української IT-індустрії і "все тому, що до 80% вартості продукту полягає в заробітній платі, а податок на неї в Україні один з найвищих".
На слуханнях зазначалося, що для розвитку української IT-індустрії однією з кращих є пропозиція Європейської бізнес асоціації, за якою ставка податку на прибуток та податок на доходи фізичних осіб має становити 5%. "Це дало б колосальне зростання продуктивності та дозволило б вивести галузь із тіні, а відповідно, принесло додаткові валютні та податкові надходження", вважають народні депутати.
Під час обговорення проблеми йшлося також про те, що більшість країн Європи та колишнього СРСР запроваджують додаткові стимули для розвитку своєї IT-індустрії. Наприклад, розмір соціального внеску в Індії становить 0%, податок на доходи для фізичних осіб - 6%,, у Росії 6% - розмір соціального внеску та 13% - податок на доходи фізичних осіб, у Білорусі - 6% та 9% відповідно.
Ще одним напрямом інноваційного розвитку Н.Королевська вважає розширення доступу до Інтернету. "Доведено, що розвиток мережі Інтернет на 10% дає приріст внутрішнього валового продукту на 1,5-2%. В Україні тільки 34% населення має доступ до Інтернету, тому одним із завдань, що стоїть перед державою, є розширення доступу до Інтернету", - зазначила народний депутат.
Керівник відділу стратегічних технологій Microsoft Андрій Терехов під час виступу наголосив, що для розвитку в Україні IT-галузі необхідно функціонування механізмів державно-приватного партнерства, збільшення інвестицій в цю сферу, посилення захисту інтелектуальної власності. "Ми впевнені, Україна може стати центром IT-розробок як для Європи, так і в масштабах всього світу, й на основі цього можуть бути створені компанії, в яких капіталізація наближалася б до сотень мільярдів доларів. Зрозуміло, що вони платили б податки і створювали величезну додану цінність для країни. Але для цього необхідно розвивати компанії, які створюють власні продукти або власні сервіси", - сказав він.
За підсумками громадських слухань було ухвалено рішення про створення робочої групи для підготовки до другого читання законопроекту "Про економічний експеримент щодо створення сприятливих умов для розвитку в Україні індустрії програмної продукції" (реєстр. №8267).
Проект закону спрямований на визначення шляхів забезпечення розвитку в Україні індустрії програмної продукції, дослідження доцільності застосування в сучасних економічних умовах нових правових режимів сплати обов’язкових платежів, вдосконалення системи управління в індустрії програмної продукції, у тому числі управління якістю продукції та послуг на основі стандартизації.
У законопроекті пропонується встановити загальний порядок проведення економічного експерименту, спрямованого на визначення шляхів створення в Україні сприятливих умов для розвитку індустрії програмної продукції, збільшення обсягів виробництва та реалізації конкурентоспроможної продукції у цій сфері. Передбачається, що економічний експеримент щодо створення сприятливих умов для розвитку в Україні індустрії програмної продукції проводиться з 1 січня 2012 року до 1 січня 2017 року. Законопроект визначає й коло учасників та основні критерії щодо їх залучення до участі в експерименті, також визначаються основні організаційні заходи щодо проведення експерименту.
Крім цього голова Комітету Наталія Королевська закликала учасників слухань обговорити всі складності в регуляторній політиці IT-індустрії з метою підготовки відповідного законопроекту.