22 лютого 2012, 16:10
Проектом (реєстр. №5031) передбачається створення спеціального уповноваженого державного правоохоронного органу із спеціальним статусом - Національної служби протидії корупції, на який покладатиметься попередження, виявлення, припинення та розкриття зазначених у законопроекті злочинів.
Під час обговорення члени Комітету акцентували увагу на висновку Головного науково-експертне управління Апарату Верховної Ради, яке висловило низку зауважень до проекту.
Згідно із проектом, Національна служба матиме вузьку спеціалізацію і зосередиться на виявленні і розслідуванні фактів корупції серед вищих посадових осіб. Запропонований термін "вищі посадові особи України", який міститься у преамбулі проекту, є новелою. У чинному законодавстві України, в тому числі і в Законі "Про засади запобігання та протидії корупції", він не використовується. У проекті закону, вважають експерти, не розкривається зміст цього терміну, тому незрозуміло, кого конкретно треба відносити до таких осіб.
Певні зауваження викликають положення розділу V проекту щодо правового і соціального захисту працівників Національної служби та інших осіб. Зокрема, законопроект не містить норм щодо правового регулювання пенсійного забезпечення тих працівників Національної служби та її регіональних підрозділів, які не є державними службовцями. Відсутні навіть положення про прирівнювання їх до певних категорій осіб, які виконують схожі функції в органах МВС, Державної податкової служби тощо і одержують спеціальні пенсії.
На засіданні Комітету зазначалося, що реалізація положень законопроекту збільшить видаткову частину державного бюджету в частині коштів на створення та утримання Національної служби. Тому, відповідно до вимог статті 91 Закону "Про Регламент Верховної Ради України" та статті 27 Бюджетного кодексу до цього необхідно надати фінансово-економічне обґрунтування.
Народні депутати висловлювали й інші зауваження до законопроекту.