Комітет з питань бюджету рекомендує парламенту відхилити проект закону про внесення змін до деяких законів України (щодо забезпечення стабільності курсу національної валюти України), внесений народним депутатом О.Фельдманом

20 липня 2005, 12:09

За словами автора, законопроект має на меті досягти забезпечення прогнозованості курсу гривні до долара США на етапі схвалення Основних напрямків бюджетної політики та дотримання Національним банком прогнозованих показників офіційного курсу гривні до вільно конвертованих валют. У зв’язку з цим, пропонується доповнити Бюджетний кодекс України пунктом, яким встановити, щоб Основні напрями бюджетної політики на наступний бюджетний період, які подаються Кабінетом Міністрів України для схвалення Верховною Радою України, містили пропозиції щодо прогнозних показників офіційного обмінного курсу гривні у середньому за рік та на кінець року.

Поряд з цим, пропонуються зміни до Закону "Про Національний банк України" та Декрету Кабінету Міністрів України "Про систему валютного регулювання і валютного контролю", якими запроваджується, що при визначенні основних засад грошово-кредитної політики мають враховуватись прогнозні показники офіційного обмінного курсу гривні у середньому за рік та на кінець року, затверджені Кабінетом Міністрів України, а також уточнюються повноваження НБУ щодо встановлення офіційного курсу гривні до іноземних валют, виходячи з прогнозних показників офіційного обмінного курсу гривні у середньому за рік та на кінець року, та проведення політики, спрямованої не тільки на підтримання валюти України, але й дотримання прогнозних показників офіційного обмінного курсу гривні.

Члени Комітету вважають, що ці пропозиції є неприйнятними, оскільки, згідно статті 99 Конституції України, забезпечення стабільності грошової одиниці України є основною функцією НБУ. Водночас, відповідно до Закону "Про Національний банк України" офіційний валютний курс - курс валюти, офіційно встановлений Національним банком України як уповноваженим органом держави. Згідно статті 8 Декрету Кабінету Міністрів України "Про систему валютного регулювання та валютного контролю", для валютних операцій використовуються валютні (обмінні) курси іноземних валют, виражені у валюті України, курси валютних цінностей в іноземних валютах, а також у розрахункових (клірингових) одиницях. Зазначені курси встановлюються Національним банком України за погодженням з Кабінетом Міністрів України. На засіданні Комітету також йшлося про те, що офіційний (обмінний) курс не може ґрунтуватись виключно на прогнозних показниках, оскільки такі показники не завжди можуть враховувати і відображати кон’юнктуру внутрішнього та зовнішнього ринків на момент його запровадження.