Пленарне засідання 9 грудня 2011 року

У П'ЯТНИЦЮ, 9 ГРУДНЯ, ЗАВЕРШИВСЯ ЧЕРГОВИЙ ПЛЕНАРНИЙ ТИЖДЕНЬ ДЕВ'ЯТОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ШОСТОГО СКЛИКАННЯ.

Голова Верховної Ради України Володимир Литвин на початку ранкового засідання повідомив про те, що пленарне засідання 9 грудня проводитиметься за порядком денним пленарного засідання, яке мало відбутися у четвер.

Головуючий оголосив про вихід народного депутата О.Шепелєва зі складу фракції Партії регіонів.

На вимогу фракцій "БЮТ-Батьківщина" і "Наша Україна-Народна Самооборона" Голова Верховної Ради України запросив керівників усіх фракцій на засідання Погоджувальної ради.

Перший заступник Голови Верховної Ради України А.Мартинюк зачитав депутатські запити.

В.Литвин надав слово керівнику фракції "БЮТ-Батьківщина" А.Кожем'якіну для інформації про засідання Погоджувальної ради.

А.Кожем'якін повідомив, що засідання Погоджувальної ради закінчилося нічим і зачитав заяву фракції "БЮТ-Батьківщина", яку підтримала фракція "Наша Україна-Народна Самооборона". У заяві, зокрема, зазначалося, що "8 грудня влада здійснила безпрецедентний за своєю абсурдністю та протизаконністю вчинок - ухвалила рішення про повторний арешт Ю.Тимошенко, яка і без того перебуває за ґратами".

А.Кожем'якін зазначив: "Вчорашнє рішення "лук'янівського" суду спрямоване на знищення не лише лідера опозиції. Ухвалене напередодні доленосного саміту, це рішення влади свідомо вбило європейську перспективу України".

Водночас, "більшість у Верховній Раді сама заблокувала трибуну, щоб здійснити наймасштабніший злочин і протягнути грабіжницький закон про розкрадання української землі. Цей ганебний закон буде відмінено! Земля буде повернута українському народу", - наголошувалося у заяві.

Фракції "БЮТ-Батьківщина" та "Наша Україна-Народна Самооборона" заявили, що вони продовжать протестувати проти беззаконня та свавілля влади і залишили сесійний зал.

В.Литвин також поінформував про засідання Погоджувальної ради. Він повідомив про те, що на засіданні обговорювалося питання про вжиття Верховною Радою заходів щодо звільнення Ю.Тимошенко з в'язниці, а також пропозиція фракції "БЮТ-Батьківщина" про включення до порядку денного законопроекту про декриміналізацію ст. 365 Кримінального кодексу, його розгляду і ухвалення рішення.

В.Литвин повідомив, що жодна з пропозицій не була підтримана.

Народні депутати усунули неузгодженості в тексті прийнятого 17 листопада 2011 року Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень адміністративного судочинства".

Парламентарії 260-ма голосами прийняли рішення про продовження пленарного засідання до завершення розгляду всіх питань порядку денного.

До порядку денного сесії було додатково включено кілька законопроектів.

Верховна Рада ухвалила Закон "Про ратифікацію Інструменту підписки на акції ЄБРР, які підлягають сплаті на вимогу".

Парламентарії також ратифікували Угоду між Урядом України та Урядом Республіки Кіпр про економічне, наукове, технічне та промислове співробітництво та Угоду між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Кіпр про взаємну охорону інформації з обмеженим доступом.

Народні депутати розглянули низку законопроектів у другому читанні.

Верховна Рада прийняла в цілому проекти законів: про внесення змін до Закону "Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах" (щодо уточнення окремих положень); про внесення змін до статті 5 Закону "Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах" (щодо порядку оформлення дозвільних документів); про особливості здійснення закупівель неопромінених паливних елементів (твелів) для ядерних реакторів; про внесення змін до Закону "Про космічну діяльність" (щодо удосконалення державного регулювання та управління); про внесення змін до Закону "Про дорожній рух" (щодо переобладнання транспортних засобів); про внесення змін до Закону "Про місцеве самоврядування в Україні" щодо регуляторних актів.

За результатами голосування був відхилений проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо залучення інвестицій житлово-будівельних кооперативів у масове житлове будівництво).

Народні депутати розглянули і прийняли в цілому законопроекти: про внесення змін до Закону "Про увічнення Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років" (щодо безкоштовного показу художніх та документальних фільмів про війну у День Перемоги); про внесення змін до Закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" (щодо надання застрахованим особам матеріального забезпечення на підприємствах, проти яких порушено провадження у справах про банкрутство); про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Підготовлений до другого читання проект закону про Фонд державного майна України доповів голова підкомітету Комітету з питань економічної політики Олександр Бондар.

Під час голосувань більшість поправок не була підтримана, а законопроект 246-ма голосами був схвалений в цілому.

У другому читанні та в цілому були прийняті законопроекти: про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо повноважень Центральної виборчої комісії); про внесення змін до статті 10 Закону "Про цінні папери та фондовий ринок" (щодо емісії облігацій внутрішніх державних позик); про внесення змін до Закону "Про судоустрій і статус суддів" (щодо удосконалення положень про статус членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України).

Верховна Рада прийняла низку постанов про призначення позачергових місцевих виборів.

Народні депутати розглянули доопрацьований законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення механізму використання земель оборони. Проект доповів голова Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин Григорій Калетнік.

Під час обговорення парламентарії висловили деякі зауваження до положень проекту і пропонували прийняти його лише у другому читанні.

За результатами голосування законопроект 238-ма голосами був прийнятий у другому читанні.

Голова Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин Григорій Калетнік доповів ще один доопрацьований Комітетом законопроект - про ринок земель.

В обговоренні законопроекту взяли участь представники депутатських фракцій і груп.

Законопроект 245-ма голосами був прийнятий за основу.

Верховна Рада прийняла в цілому проект закону про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення реалізації прав на нерухоме майно та їх обтяжень при їх державній реєстрації та Постанову "Про утворення робочої групи з опрацювання законодавчих пропозицій з питань інвентаризації об'єктів нерухомості".

В цілому був ухвалений законопроект про внесення змін до деяких законів України щодо видачі документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності.

Поданий Президентом України проект закону про адміністративні послуги доповів Представник Президента України у Верховній Раді Юрій Мірошниченко. Він зазначив, що проект розроблено з метою створення доступних та зручних умов для реалізації та захисту прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб щодо отримання адміністративних послуг, запобігання проявам корупції під час надання адміністративних послуг. Завданнями проекту є визначення основних засад діяльності суб'єктів надання адміністративних послуг, прав і обов'язків фізичних та юридичних осіб щодо отримання адміністративних послуг.

Законопроектом, зокрема, пропонується визначити поняття адміністративної послуги та принципи її надання, суб'єкта надання адміністративної послуги, засади його діяльності, обов'язки адміністративного органу, в тому числі, щодо забезпечення права одержувачів адміністративних послуг на одержання повної та достовірної інформації про порядок та строк надання адміністративної послуги. Проектом також передбачається встановити, що лише законом визначається вичерпний перелік адміністративних послуг та встановити заборону делегування суб'єктам господарювання повноважень з надання адміністративних послуг. При цьому передбачається можливість делегування у разі, якщо це передбачено законом, таких повноважень лише бюджетним установам, що перебувають у сфері управління відповідних адміністративних органів тощо.

Профільний Комітет - з питань державного будівництва та місцевого самоврядування - не ухвалив рішення і рекомендував парламенту визначитися у сесійному залі. За результатами голосування (за" - 240 голосів) законопроект був прийнятий за основу.

Представник Президента України у Верховній Раді Ю.Мірошниченко доповів ще два законопроекти, поданих Президентом України.

За результатами голосування в цілому був прийнятий законопроект про внесення змін до деяких законів України щодо структури та порядку обліку кадрів Служби безпеки України.

Парламентарії прийняли за основу проекти законів: про внесення змін до Закону "Про Антимонопольний комітет України" (щодо оптимізації складу); про внесення зміни до статті 7 Закону "Про автомобільний транспорт" (щодо організації перевезень Київською міськдержадміністрацією); про фонд майбутніх поколінь; про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо створення державного фонду регіонального розвитку.

За результатами голосування було відхилено законопроект про внесення змін до статті 105 Бюджетного кодексу щодо принципів та критеріїв розподілу субвенцій на виконання інвестиційних програм (проектів).

Верховна Рада прийняла в цілому проект закону про внесення змін до деяких законів України щодо граничного віку перебування на державній, дипломатичній службі та службі в органах місцевого самоврядування.

Народні депутати розглянули три законопроекти стосовно внесення змін до Регламенту Верховної Ради України - щодо порядку надання народним депутатам текстів законопроектів та супровідних документів - народного депутата М.Томенка і щодо оптимізації діяльності Верховної Ради України - народних депутатів Р.Князевича і В.Литвина.

За результатами голосування в цілому був прийнятий законопроект народного депутата В.Литвина, а законопроекти народних депутатів М.Томенка і Р.Князевича - відхилені.

Верховна Рада прийняла за основу проекти законів про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо проведення робіт з визначення енергопотенціалу) і про внесення змін до Закону "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" (щодо уточнення окремих положень).

Парламентарії розглянули два законопроекти про особливості утворення державного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування, подані Кабінетом Міністрів і народним депутатом Ю.Кармазіним відповідно. Про їх суть доповіли заступник Міністра інфраструктури В.Корнієнко і народний депутат Ю.Кармазін.

Голова Комітету з питань транспорту і зв'язку Михайло Мироненко доповів рішення Комітету рекомендувати Верховній Раді прийняти за основу урядовий законопроект, а проект народного депутата Ю.Кармазіна - відхилити, оскільки він дублює попередній.

М.Мироненко також доповів рішення Комітету щодо законопроекту про внесення змін до Закону "Про залізничний транспорт" (щодо розмежування функцій державного та господарського управління галуззю), який пов'язаний із законопроектом про особливості утворення державного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування, поданим Кабінетом Міністрів. Члени Комітету рекомендували парламенту прийняти цей проект за основу.

Обидва урядові законопроекти були прийняті за основу.

На доопрацювання за результатами голосування був направлений проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо невиконання або неналежного виконання власником чи утримувачем собак чи інших тварин обов'язків по догляду за ними.

За основу та в цілому прийнято законопроект про внесення змін до статті 98 Закону "Про судоустрій і статус суддів" (щодо забезпечення діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів).

Верховна Рада прийняла Постанову "Про відзначення 80-річчя з дня народження Ю.Й.Богатикова" та внесла уточнення в текст прийнятого Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо видачі документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності".

Головуючий закрив пленарне засідання.

12-16 грудня народні депутати працюватимуть у комітетах і фракціях.