Комітет з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва провів громадське обговорення законопроекту про внесення змін до Закону "Про гастрольні заходи в Україні"
21 листопада 2011, 17:10
Відкриваючи захід, голова Комітету Наталія Королевська зазначила, що законопроектом пропонується нова редакція Закону "Про гастрольні заходи в Україні". Зокрема, ним визначаються та уточнюються спеціальні терміни, визначається державна політика у сфері гастрольної діяльності та її суб’єкти, врегульовуються питання надання дозволів на проведення гастрольних заходів, їх організації, проведення та обліку, особливості проведення благодійних гастрольних заходів, встановлення відповідальності за порушення законодавства щодо організації та провадження гастрольної діяльності.
Н.Королевська наголосила, що при Комітеті утворено робочу групу щодо опрацювання проекту до другого читання. За її словами документ потребує коригування, зокрема, стосовно плати за оформлення та видачу свідоцтва про проведення гастрольного заходу.
Так, згідно із проектом, свідоцтво про проведення гастрольного заходу видається на платній основі. Для отримання свідоцтва про проведення гастрольного заходу його організатор не пізніше ніж за 10 днів до проведення заходу подає до відповідного місцевого органу управління у сфері культури заяву із зазначенням часу, місця і дати проведення гастрольного заходу, затвердженого Кабінетом Міністрів формою.
Місцевий орган управління у сфері культури після внесення платником у повному обсязі плати за оформлення та видачу свідоцтва про проведення гастрольного заходу протягом трьох робочих днів після надходження заяви та відповідних документів приймає рішення про видачу організатору гастрольного заходу свідоцтва про його проведення або про відмову в його видачі. У разі відмови у видачі свідоцтва внесена плата не повертається платнику.
Н.Королевська вважає, що у разі відмови у видачі свідоцтва внесена за нього плата має повертатися. Неповернення цієї плати, на думку народного депутата, створює умови для вчинення правопорушень, передусім корупційних, шляхом вимагання хабару за видачу такого свідоцтва, оскільки у разі його невидачі організатор гастрольної діяльності втратить значну кількість коштів. Наголошувалося також, що підставою для анулювання свідоцтва мають бути конкретні правопорушення, а не перелік законодавчих актів, вимоги яких порушуються.
Виступаючі на засіданні висловили численні зауваження до проекту. На думку учасників заходу, його прийняття "призведе до знищення гастрольної діяльності в Україні".
Народні депутати також висловилися за відхилення законопроекту, оскільки "його доопрацювати до другого читання неможливо без порушення ст. 116 Регламенту Верховної Рада України".