Комітет з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики рекомендує парламенту прийняти за основу проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення законодавства про цінні папери
14 листопада 2011, 16:38
Голова Комітету Віталій Хомутиннік зазначив, що попередньо було розглянуто низку проектів з цього кола питань: про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо провадження діяльності на фондовому ринку (реєстр. №8120); про внесення змін до деяких законів України щодо реклами на ринку цінних паперів (реєстр №8297); про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо емісії та обігу цінних паперів) (реєстр. №9125); про внесення змін до деяких законів України щодо визначення кваліфікаційних інвесторів (реєстр. №9169).
За словами народного депутата, основним завданням цих законопроектів є удосконалення спеціального законодавства, що регулює діяльність організованого ринку цінних паперів з метою суттєвого підвищення ролі організаційно оформленого фондового ринку, впровадження прозорих та загальноприйнятих принципів його роботи, загального підвищення якісного рівня функціонування вітчизняного ринку цінних паперів тощо.
Також на засіданнях Комітету було звернуто увагу на те, вказані законопроекти у деяких своїх положеннях дублюють один одного, а у деякій частині потребують коригування, зокрема, з огляду на зміни законодавства, що відбулись останнім часом.
Комітет вирішив доопрацювати проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо провадження діяльності на фондовому ринку (реєстр. №8120), поданий Кабінетом Міністрів та внести на розгляд парламенту доопрацьований документ, до якого включити удосконалені положення зазначених проектів законів, рекомендувавши Верховній Раді прийняти об’єднаний законопроект за основу з подальшим його доопрацюванням до другого читання.
Отже, Комітетом в законопроекті (реєстр. №8120-д) пропонується внести зміни до Цивільного кодексу України щодо: уточнення порядку та підстав прийняття судового рішення про ліквідацію юридичної особи, а також наслідків такого рішення; доповнення переліку груп цінних паперів, а також врегулювання питання особливостей укладання договорів купівлі-продажу цінних паперів на фондових біржах та Господарського кодексу, уточнивши предмет діяльності фондової біржі як організатора торгівлі цінних паперів.
Проектом передбачено зміни до Закону "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" стосовно:
розширення форм державного регулювання ринку цінних паперів та відповідно функцій і прав Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку;
встановлення відповідальності за порушення законодавства про рекламу на фондовому ринку;
визначення, за яких обставин Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку може подавати позов до суду про ліквідацію акціонерного товариства.
В Законі "Про цінні папери та фондовий ринок пропонується, зокрема: визначити на рівні з емітентом цінних паперів, особу, яка видала неемісійні папери, в якості учасника фондового ринку; встановити порядок поєднання професійної діяльності на фондовому ринку з іншими видами діяльності; уточнити порядок провадження професійної діяльності з торгівлі цінними паперами та організації торгівлі цінними паперами тощо.
Документ містить зміни й до Закону "Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні" щодо: вилучення терміну "позабіржовий організаційно оформлений ринок цінних паперів"; встановлення припису щодо неможливості фондовій біржі бути засновником або учасником депозитарію цінних паперів.