Комітет з питань правосуддя рекомендує парламенту відхилити проект закону "Про внесення змін до статті 257 Кримінально-процесуального кодексу України щодо слухань судами кримінальних справ про злочини, вчинені у складі організованої групи або злочинної організації"
10 листопада 2011, 17:27
Проект (реєстр. №9107), зазначалося на засіданні Комітету, спрямований на забезпечення своєчасного розгляду судам и кримінальних справ про злочини, вчинені у складі організованої групи або злочинної організації шляхом доповнення статті 257 КПК частиною третьою, якою забороняється розгляд судом інших справ до закінчення слухання початої кримінальної справи про злочини, вчинені у складі організованої групи або злочинної організації.
Підтримуючи прагнення автора до вдосконалення в цілому кримінально-процесуального законодавства, члени Комітету зазначили, що у законопроекті фактично здійснено підміну понять "безперервність судового засідання" та "безпер
ервність розгляду справи судом". У першому випадку суд дійсно в силу вимог частини другої чинної статті 257 КПК України має проводити судове засідання безперервно, крім часу, призначеного для відпочинку. Але кількість судових засідань у кожній кримінальній справі, наголошували народні депутати, як правило, не обмежується одним, тим більше у справах про злочини, вчинені у складі організованої групи або злочинної організації, коли судом має бути встановлено чи мали місце усі злочинні діяння, про які йдеться у обвинувальному висновку прокурора, чи усі із підсудних були причетні до їх вчинення тощо. Як свідчить судова практика, у силу відповідних об’єктивних причин розгляд такої кримінальної справи судом іноді може займати тривалий проміжок часу.
Тому заборона для суду розглядати інші справи під час того чи іншого судового процесу у справі про злочини, вчинені у складі організованої групи або злочинної організації істотно ускладнить роботу усіх судів загальної юрисдикції і значно збільшить строки розгляду багатьох справ. При цьому, слід враховувати, що окрім кримінальних справ су
ди загальної юрисдикції уповноважені розглядають цивільні, адміністративні справи, а також справи про
адміністративні правопорушення.
Зі змісту законопроекту, вважають парламентарії, не зрозуміло, чому передбачена у ньому заборона розповсюджується лише на справи про злочини, вчинені у складі організованої групи або злочинної організації. Адже відповідно до вимог статті 28 Кримінального кодексу окрім названих злочинних угрупувань злочин також може бути вчинено
групою осіб (які діяли як за попередньою змовою, так і без наявності такої змови). При цьому, вчинення злочину групою осіб за попередньою змовою також може бути або його кваліфікованою (особливо кваліфікованою) ознакою, або ж визнаватися судом у якості обставини, що обтяжує покарання (пункт 2 частини першої статті 67 Кримінального кодексу України).
Внесення змін лише до статті 25
7 КПК без урахування усього комплексу існуючих наразі проблем, які виникають при розгляді справ судами, вважають члени Комітету, не досягне мети, поставленої законопроектом.