19 жовтня 2011, 00:00
У СЕРЕДУ, 19 ЖОВТНЯ, ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ ШОСТОГО СКЛИКАННЯ ПРОДОВЖИЛА РОБОТУ У ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМІ.
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин на початку ранкового засідання поінформував про результати роботи Верховної Ради на пленарних засіданнях 4 жовтня.
Народні депутати виступили із заявами, повідомленнями, пропозиціями і приступили до розгляду питань порядку денного.
Фракції "БЮТ-Батьківщина" і "Наша Україна-Народна Самооборона" вимагали оголосити перерву або надати можливість для виголошення заяви.
Представник фракції "Наша Україна-Народна Самооборона" Арсеній Яценюк зазначив: "у вівторок Президент України В.Янукович прийняв рішення змінити курс України, підписавши "донецьку угоду" з Президентом Росії Д.Медвєдєвим".
А.Яценюк заявив: "Глава країни має прибути сюди в парламент на спеціальне засідання Верховної Ради і чітко сказати, коли будуть зупинені політичні переслідування, коли і як буде декриміналізована 365-а стаття Кримінального кодексу, коли буде підписана угода з ЄС і з чим Президент поїхав на перемовини в Донецьк на підписання нової газової угоди".
Народні депутати розглянули питання ратифікації.
Проект закону про ратифікацію Угоди між Урядом України та Урядом Королівства Саудівська Аравія про співробітництво у сфері дослідження та використання космічного простору в мирних цілях доповів Голова Державного космічного агентства Юрій Алексєєв. Урядовець обґрунтував ратифікацію Угоди необхідністю виконання усіх внутрішньодержавних процедур для набуття чинності зазначеною Угодою в Україні.
Ю.Алексєєв зазначив, що двостороннє українсько-саудівське співробітництво у сфері дослідження та використання космічного простору в мирних цілях має значний потенціал, який зараз не використовується повною мірою через відсутність міжнародно-правової бази для співробітництва при реалізації спільних проектів.
Доповідач також повідомив про відсутність нормативно-правових актів, які регулюють відносини України та Королівства Саудівська Аравія з питань співробітництва в космічній галузі. Тому, за його словами, ратифікація Угоди є необхідною виключно в тому випадку, якщо в рамках реалізації Угоди на/з території Сторін буде ввозитись та (або) вивозитись конкретно визначене обладнання, необхідне для виконання положень Угоди.
"Після прийняття закону Угода набере чинності та сприятиме подальшій активній участі України в міжнародній космічній діяльності, а також стане запевненням держав-членів Режиму Контролю за Ракетними Технологіями, зокрема США, стосовно співробітництва з Королівством Саудівська Аравія виключно у мирних цілях", - зазначив доповідач.
Голова Комітету у закордонних справах Олег Білорус доповів рішення Комітету рекомендувати Верховній Раді ратифікувати угоду.
Парламентарії ратифікували Угоду 386-ма голосами.
Проект закону про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Молдова про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, членів їх сімей та інші види соціального захисту таких осіб доповів перший заступник Міністра оборони Володимир Можаровський. Доповідач зазначив, що прийняття проекту закону сприятиме створенню механізму українсько-молдовського співробітництва у сфері пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, членів їх сімей та інші види соціального захисту таких осіб; зміцненню традиційно дружніх, добросусідських відносин між Україною та Республікою Молдова на засадах взаєморозуміння, взаємоповаги та взаємовигоди та подальшому розвитку двостороннього військового співробітництва.
Урядовець також повідомив, що прийняття закону не призведе до додаткових фінансових та матеріальних витрат, оскільки приблизно однакова кількість осіб, звільнених з військової служби та членів їх сімей, буде в'їжджати в Україну та виїжджати з її території. Витрати на пенсійне забезпечення здійснюватимуться Україною та Республікою Молдова за рахунок власних бюджетів без взаємних розрахунків.
Верховна Рада ратифікувала Угоду 388-ма голосами.
Народні депутати розглянули питання включення до порядку денного сесії низки законопроектів.
За результатами обговорення до порядку денного не був включений проект закону про внесення змін до Закону "Про Державний бюджет України на 2011 рік" (щодо відновлення розмірів та порядку виплати пільг).
На прохання автора з розгляду було знято проект постанови про вшанування 70-річчя подвигу воїнів Південно-Західного фронту, киян, полтавчан і всіх учасників найграндіознішої битви під Києвом у липні - вересні 1941 року в ході ІІ Світової війни.
Парламентарії не включили до порядку денного проект постанови про відзначення 70-річчя з дня народження видатного українського письменника, науковця та громадського діяча Анатолія Погрібного.
Проект постанови про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з розслідування дій працівників органів внутрішніх справ під час реалізації конституційного права на свободу мирних зборів учасниками мітингу 24 серпня 2011 року в місті Києві доповів народний депутат Анатолій Гриценко. А.Гриценко зазначив, що 24 серпня під час святкування Дня Незалежності України, коли проводилися мирні заходи - зібрання і демонстрації, - працівниками міліції були порушені базові права громадян. "Не дивлячись на те, що це зафіксовано у Конституції, в законах України, попри навіть рішення суду, який обмежив ці заходи, тим не менше мирна демонстрація мала законне право проходити вулицею Володимирською. Цього права людей позбавили, позбавили незаконними діями міліції. Хто віддав злочинний наказ і хто не виконав завідома злочинний наказ, а мав це право зробити згідно Конституції, має якраз і вияснити Тимчасова слідча комісія", - зазначив він.
А.Гриценко повідомив, що народні депутати - автори цього проекту постанови - намагалися самі дізнатися без створення ТСК, хто це зробив, із безпосереднього спілкування з працівниками міліції. "Тут присутні депутати, які стояли у першому ряду, буквально, очі в очі з міліцією. Вони ці очі ховали: і рядові, і сержанти, і офіцери, не називали свого прізвища, відмовлялися сказати, хто віддав їм злочинний наказ, який обмежує конституційні права наших громадян", - підкреслив доповідач.
А.Гриценко наголосив на тому, що міліція на цих заходах була екіпірована так, як мала би бути екіпірована, коли боролася з бандитами в Одесі. "Але там міністр Могильов сказав, що немає у них шоломів, немає у них бронежилетів. Тут було все. Проти громадян захищати владу від громадян вони готові, а захищати громадян від бандитів вони не готові. На ці питання висновки і відповіді має дати комісія", - зазначив народний депутат.
Під час обговорення народні депутати загалом підтримали проект постанови. Промовці підтримали тезу, що міліція не може втручатися в нормальне політичне життя громадян України. За їхніми словами, те, що відбулося 24 серпня - це, можливо, не тільки велика помилка з боку представників ВМС. А тому Комісія має дати відповідь на всі питання, які задав доповідач.
Проект постанови був прийнятий 172-ма голосами.
Проект закону про внесення змін до Закону "Про Державний бюджет України на 2011 рік" щодо відновлення виплат надбавок та фінансування інших державних соціальних гарантій дітям війни доповів народний депутат Олег Ляшко. Він нагадав, що в Україні сьогодні 5 мільйонів громадян мають статус дітей війни. Закон "Про соціальний захист дітей війни" діє з 2004 року. За словами доповідача, за 7 років дії цього закону він ніколи не виконувався у повному обсязі.
"Сьогодні 2 мільйони 900 тисяч громадян України звернулися із судовими позовами до судів з метою, щоб влада виконала Закон "Про соціальний захист дітей війни". "Із цих майже 3 мільйонів справ 1 мільйон 200 тисяч справ розглянуто і виконано судові рішення про виплати дітям війни належних їм виплат. 1 мільйон 700 тисяч справ розглянуті, рішення набули законної сили, але не виплачені кошти. Загальна заборгованість за судовими рішеннями перед дітьми війни становить 9 мільярдів гривень", - повідомив доповідач.
О.Ляшко нагадав: відповідно до рішень уряду, сьогодні діти війни отримують 49 гривень доплати щомісяця до пенсії. А відповідно до закону, вони мають отримувати щомісяця 250 гривень доплати до пенсії. "На превеликий жаль, нинішня влада, яка вже 2 рази формує бюджети на поточні роки, проігнорувала свої виборчі обіцянки у повному обсязі виконувати вимоги закону", - наголосив народний депутат.
О.Ляшко запропонував внести зміни до Закону "Про внесення зміни до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" щодо відновлення виплат надбавок та фінансування інших державних соціальних гарантій дітям війни". Зокрема, внести норму, згідно з якою дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачувати підвищення в розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
Автор запропонував використати з отриманих доходів Державного бюджету 1 мільярд гривень на забезпечення можливості реалізації вимог Закону "Про соціальний захист дітей війни".
Голова Комітету з питань бюджету Валерій Баранов доповів рішення Комітету рекомендувати парламенту відхилити цей законопроект. Члени Комітету ухвалили таке рішення з огляду на те, що законопроект не містить конкретних пропозицій щодо джерел компенсації додаткових видатків Державного бюджету. Народні депутати також зауважили, що законопроект є незбалансованим за показниками доходів та видатків Державного бюджету, що не відповідає статті 95 Конституції України та вимогам Бюджетного кодексу.
За результатами голосування законопроект ("за" - 135 голосів) був відхилений.
Головуючий закрив пленарне засідання.