Комітет з питань науки і освіти рекомендує парламенту прийняти в цілому проект закону про внесення змін до Закону "Про наукову і науково-технічну діяльність" (щодо оптимізації структури та напрямів державного фінансування наукової сфери)

17 червня 2011, 16:05

Publish

Законопроектом (реєстр. №3015), поданим Кабінетом Міністрів України і прийнятим Верховною Радою у першому читанні у лютому 2009 року, пропонується внести зміни до статті 1 та 34 Закону "Про наукову і науково-технічну діяльність" в частині вдосконалення напрямів фінансування наукової та науково-технічної сфери (запровадження грантового фінансування, збільшення обсягів програмно-цільового фінансування науки, спрямованості досліджень на отримання практичних результатів тощо).

Під час підготовки до другого читання до законопроекту надійшло 15 пропозицій від народних депутатів А.Семиноги, К.Самойлик, М.Зубця, Ю.Кармазіна, які було враховано.

Зокрема, редакцію першого читання суттєво скорочено. Вилучено положення, які суперечать чинному законодавству і викликають заперечення у науковому середовищі.

Комітет зазначив, що за наслідком внесених змін замість нової редакції статті 34 Закону "Про наукову і науково-технічну діяльність" пропонується лише внести зміни до цієї статті в частині грантової системи фінансування наукових досліджень. Фінансування за грантами широко використовується у світовій практиці і практично не використовується в Україні. Державний фонд фундаментальних досліджень, який намагається запровадити таку систему, стикається із значними перешкодами. По-перше, гранти, які виграють науковці, мають значні накладні витрати установ і використовуються не ефективно. По-друге, такі гранти надаються за результатами конкурсу, однак після цього необхідно додатково проводити процедуру державної закупівлі. Це пов´язано з додатковими видатками (на оплату тендерних процедур), крім того скорочує терміни виконання грантів.

Тому врегулювання цього питання, зазначає Комітет, має принципове значення для розвитку грантової системи виконання наукових досліджень та їх спрямованості на кінцевий результат.