19 травня 2011, 15:03
Захід проведено спільно з Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України за участю народних депутатів, представників Кабінету Міністрів, міністерств регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства, фінансів, економіки, Рахункової палати, обласних державних адміністрацій, галузевих профспілок і профільних асоціацій та громадських організацій.
Під час засідання відбулося громадське обговорення проблемних та найбільш дискусійних положень проекту Житлового кодексу України (реєстр. №2307-д).
Учасники засідання, зокрема, акцентували увагу на питаннях: посилення контролю за станом квартирного обліку громадян, які на законних підставах перебувають на черзі для поліпшення житлових умов; встановлення принципу використання житлових приміщень виключно за призначенням та заборони переведення житлових приміщень у нежитлові; посилення відповідальності за нецільове використання житлових приміщень; продовження строків приватизації житла до повного її завершення - (тими громадянами, які на момент набрання чинності новим Житловим кодексом не забезпечені житлом, знаходяться на квартирному обліку, раніше житло не приватизовували і перебувають на житловій (квартирній) черзі).
На думку виступаючих, членам Комітету під час підготовки проекту Житлового кодексу необхідно чіткіше визначитися щодо: запровадження принципу реприватизації житла у відповідних випадках згідно з законом; штрафних санкцій (пені) за житлово-комунальні послуги - чи відносяться ці питання до предмету відання Житлового кодексу (чи вони відносяться до особливостей правового регулювання надання житлово-комунальних послуг); запровадження принципу обов'язковості створення об'єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) власниками квартир в усіх багатоквартирних житлових будинках; статусу житлових, житлово-будівельних, житлово-обслуговуючих кооперативів та можливість і доцільність їх перетворення в ОСББ; джерел надання фінансової підтримки власникам квартир у багатоквартирних будинках, у разі створення ними ОСББ.
Учасники засідання вважають за необхідне врахувати пропозиції щодо розширення повноважень управителів і управляючих компаній за надання послуги з управління багатоквартирним житловим будинком та його прибудинковою територією.
Пропонувалося також включити до проекту Житлового кодексу положення, яке передбачатиме можливість виселення мешканців із житлових будинків державного житлового фонду тільки у випадку необхідності реконструкції або знесення будинків і лише за рішенням суду.
Йшлося також про врегулювання положення про право власника приватного житла виселяти наймачів (орендарів) житла за порушення умов договору про найм (оренду) житла та сплату житлово-комунальних послуг - відповідно до цивільного законодавства і включення до проекту чіткіше сформульованого положення про можливість примусового виселення з переданого в іпотеку житлового приміщення - виключно за рішенням суду.
За результатами обговорення і внесених пропозицій Комітет визначить низку проблем, на яких потрібно зосередити увагу під час доопрацювання проекту Житлового кодексу до другого читання.
Учасники засідання також розглянули питання використання коштів державного та місцевих бюджетів, що спрямовуються на реалізацію державних програм. Вони, зокрема, обговорили інформацію Рахункової палати про результати аудитів виконання програм реформування та розвитку водопровідно-каналізаційного господарства Донецької та Луганської областей і щодо ефективності використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку Львівської, Тернопільської та Волинської областей.
За результатами обговорення Комітет визначив основні проблемні питання, які необхідно вирішити у наступні періоди. Вони стосуються, зокрема: відсутності угод щодо регіонального розвитку між урядом і регіональними органами місцевого самоврядування; зволікання із запровадженням стратегічного та середньострокового планування видатків державного бюджету на реалізацію інвестиційних проектів; недосконалості моделі формування цін/тарифів на послуги централізованого тепло, водопостачання і водовідведення, утримання житлового фонду, вивезення твердих побутових відходів та інших послуг, які не враховують інвестиційної складової на розвиток підприємств і механізмів автоматичного коригування цін/тарифів при підвищенні їх складових, які встановлюються державою.