Комітет з питань європейської інтеграції визнав таким, що не суперечить праву Європейського Союзу, проект закону про внесення зміни до статті 20 Закону "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" (щодо зміни джерела сплати сум адміністративно-господарських санкцій та пені)
23 травня 2011, 17:20
Законопроектом (реєстр. №8302) пропонується змінити джерела сплати роботодавцями сум адміністративно-господарських
санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, встановлених статтею 19 Закону "Про основи
соціальної захищеності інвалідів в Україні".
Зокрема, суми адміністративно-господарських санкцій
та пені пропонується включати до складу витрат, а не сплачувати за рахунок прибутку, як це передбачено чинним законодавством.
Комітет зазначив, що положення законопроекту не суперечать, зокрема, п.2 Рекомендацій 86/379/ЄЕС щодо зайнятості осіб з фізичними вадами в Співтоваристві, яким встановлено, що дії для людей з обмеженими можливостями включають: з урахуванням відмінностей секторів та підприємств, встановлення державами-членами, там де доцільно і після консультації з організаціями інвалідів, а також зі стороною промисловості, реалістичних відсоткових цілей для працевлаштування інвалідів у державних або приватних підприємствах, що мають мінімальну кількість таких співробітників, такий мінімум може бути встановлений на рівні від 15 до 50; встановлення умов, згідно з якими держави-члени мають заохочувати державні і приватні підприємства вживати всіх необхідних заходів для працевлаштування інвалідів, які відповідають за змістом провідному принципу або Кодексу сумлінної практики. Також держави-члени повинні створювати засоби для прийняття цих правил, і відслідковувати щорічний прогрес, досягнутий у процесі їх реалізації, який висвітлюється громадськості, у відповідності до існуючих процедур поширення інформації в соціальній сфері.
Також, за висновком Комітету, положення законопроекту не суперечать статтям 127 та 137 Консолідованої версії Договору про ЄС та Договору про функціонування ЄС, відповідно до яких "спільноті належить сприяти досягненню високого рівня зайнятості, поліпшувати умови життя та праці та дбати про належний соціальний захист. Спільнота підтримує та доповнює діяльність держав-членів у сфері умов праці та соціального забезпечення і захисту працівників".
Окрім того, законопроект не суперечить статті 1 Регламенту Комісії № 2204/2002 про застосування статей 87 і 88 Договору про ЄС до державної допомоги щодо зайнятості "Сфера застосування", згідно з якою "цей Регламент застосовується до програм, які становлять державну допомогу в межах розуміння частини 1 статті 87 Договору і які забезпечують допомогу для створення зайнятості, забезпечують допомогу для приймання на роботу в робітників невигідному становищі й інвалідів праці або забезпечують допомогу, щоб покрити додаткові витрати на наймання інвалідів праці".