07 квітня 2005, 17:43
У ЧЕТВЕР, 7 КВІТНЯ, ВІДБУЛОСЯ ПЛЕНАРНЕ ЗАСІДАННЯ СЬОМОЇ СЕСIЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ЧЕТВЕРТОГО СКЛИКАННЯ.
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин на початку ранкового засідання поінформував про результати роботи Верховної Ради на пленарному засіданні 6 квітня. Розглянуто сім питань порядку денного, прийнято і проголосовано майже 200 депутатських запитів. За результатами розгляду питань один законопроект прийнято в першому читанні за основу, один законопроект відхилено. Заслухано інформацію голови Комітету з питань національної безпеки і оборони про перебування української делегації в Республіці Ірак.
Володимир Литвин також поінформував про зміни у складі депутатських фракцій і груп, зокрема, про вихід народного депутата Володимира Демьохіна з депутатської фракції "Єдина Україна".
Зранку трибуну у сесійному залі заблокували народні депутати з фракцій "Регіони України", СДПУ(о), "Демократична Україна".
Головуючий оголосив про те, що дві фракції "Регіони України" і "Демократична Україна" наполягали на оголошенні перерви. Народний депутат Олександр Васильєв пояснив причину цієї вимоги. Повідомивши про факт затримання голови Донецької облради Бориса Колеснікова, він заявив, що влада перейшла від "цілеспрямованого тиску на опонентів до прямого силового тиску на них".
За словами О.Васильєва, Б.Колеснікова викликано до Генпрокуратури за події, які відбувалися минулого року у місті Сєверодонецьку, але затримано за іншою статтею.
Народний депутат не виключив, що затримання Б.Колеснікова – це "санкціонована на вищому рівні провокація". Фракція "Регіони України" висунула вимогу звільнити Колеснікова з-під варти на поруки депутатів.
На пропозицію народних депутатів головуючий поставив на голосування питання про заслуховування інформації Генерального прокурора і міністра внутрішніх справ про обставини затримання голови Донецької обласної ради Б.Колеснікова о 13-ій годині. Депутати підтримали цю пропозицію 317-ма голосами.
Потім ще дві фракції – СДПУ(о) і "Демократичні ініціативи" також наполягали на оголошенні перерви. Народний депутат Єфим Фікс, виступаючи за дорученням цих фракцій, повідомив, що у Верховній Раді Автономної Республіки Крим розповсюджений текст звернення до голови Верховної Ради і депутатів Верховної Ради Автономії, підписаний Президентом України Ющенком, в якому пропонується розглянути кандидатуру народного депутата України Володимира Шкляра щодо призначення його на посаду голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Постановка питання, викладена у зверненні, на думку фракцій, є грубим порушенням положень Конституції України і Автономної Республіки Крим, що регламентують порядок вирішення кадрових питань у частині стосовно процедури призначення і узгодження кандидатури голови Ради Міністрів Автономії. Фракція Соціал-демократичної партії України (об'єднаної) вимагає від Президента ретельного розслідування обставин появи даного звернення з відповідними висновками.
Після цього фракції СПУ і НПУ також наполягли на перерві. Народний депутат Микола Рудьковський озвучив заяву цих фракцій не розглядати на засіданні 7 квітня законопроекту про внесення змін до деяких законів України (щодо митного тарифу) і законопроекту про внесення змін до Митного тарифу України (щодо ставок м'ясної та рибної продукції), які спрямовані проти інтересів вітчизняного виробника сільськогосподарської продукції. М.Рудьковський висловив пропозицію про перенесення розгляду цього питання на пізніший строк для детального вивчення запропонованих урядом змін. Фракція соціалістів звернулася до народних депутатів з проханням стати на захист українського товаровиробника.
Верховна Рада розглянула і підтримала заяву народного депутата Давида Жванії про дострокове припинення ним повноважень народного депутата у зв'язку з призначенням його міністром з питань надзвичайних ситуацій.
Далі народні депутати розглянули низку заяв народних депутатів про обрання їх членами парламентських комітетів. Зокрема членами Комітету з питань національної безпеки і оборони були обрані народні депутати Володимир Мухін і Сергій Жижко, членом Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин Микола Сидоренко, членом Комітету з питань соціальної політики та праці Лев Бірюк, членом Комітету з питань Європейської інтеграції Михайло Ратушний.
Дві фракції "Регіони України" і "Союз" вимагали оголосити перерву. Народний депутат Валерій Коновалюк, виступаючи за дорученням цих фракцій, заявив про те, що "влада готує дискредитацію багатьох провідних політиків", а справа про затримання голови Донецької облради Б.Колеснікова – це початок. В.Коновалюк вважає, що "ні про яку демократію, ні про яке нове суспільство говорити не можна...А все, що робиться, робиться з дозволу вищого керівництва держави".
Верховна Рада дала згоду на звільнення Президентом України Чечетова М.В. з посади Голови Фонду Державного майна України (Постанову підтримали 287 депутатів) і на призначення Президентом України Семенюк В.П. на посаду Голови Фонду Державного майна України ("за" це рішення проголосувало 313 народних депутатів).
Верховна Рада розглянула і ухвалила низку постанов про обрання та звільнення суддів.
Інформацію про обставини затримання голови Донецької обласної ради Бориса Колеснікова доповіли Генеральний прокурор Святослав Піскун і міністр внутрішніх справ Юрій Луценко.
Генеральний прокурор повідомив, що 25 березня 2005 року заступником Генерального прокурора порушена кримінальна справа відносно голови Донецької обласної ради народних депутатів Колеснікова Бориса Вікторовича за ознакам злочину, передбаченого частиною 4 статтею 189 України, а саме "Вимагання передачі чужого майна чи права на майно службовою особою з використанням свого службового становища з погрозою вбивства, що завдало майнової шкоди в особливо великих розмірах".
Досудове слідство по цій справі було доручено Головному слідчому управлінню Міністерства внутрішніх справ України.
5 квітня відповідно до вимог статті 112 України "Підслідність" кримінальна справа прийнята до впровадження головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України. В межах слідства по цій кримінальній справі 6 квітня Бориса Колеснікова було затримано у порядку статті 115 КПК України відповідно до вимог Кримінально-процесуального кодексу України. Колеснікову забезпечено право на захист і з першої хвилини затримання з ним працюють адвокати.
Як зазначив С.Піскун, зараз Колесніков, як підозрюваний, перебуває в ізоляторі тимчасового утримання МВС України в місті Києві. Стан його здоров'я задовільний. Йому провели медичне обстеження.
По цій же справі на підставі постанов суду вчора в Донецьку було проведено ряд обшуків. Обставини підозрівання Колеснікова у вчиненні ним злочину, підозрівання на інші обставини не підлягають розголошенню.
Генеральний прокурор відзначив, що у впровадженні Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України перебуває кримінальна справа за фактом посягання на територіальну цілісність і недоторканість України, тобто сепаратизм. По цій кримінальній справі проведена науково-правова експертиза, яка підтвердила в діях ряду осіб наявність складу злочину, передбаченою статтею 2 статті 110 Кримінального кодексу України "Посягання на територіальну цілісність і недоторканість України". Серед цих осіб, які фігурують по другій кримінальній справі є також і прізвище Колеснікова. За словами С.Піскуна, це вичерпна інформація, що може бути доведена з врахування вимог таємниці слідства і стану на сьогодні.
Про подальший хід слідства по цим кримінальним справам Генеральний прокурор пообіцяв поінформувати.
Відповідаючи на запитання народних депутатів, зокрема щодо розслідування порушень під час президентських виборів, С.Піскун повідомив, що прокуратурою було порушено 287 кримінальних справ, пов'язаних з порушенням законодавства по виборах Президента України. На сьогоднішній день за три місяці закінчено розслідуванням 160 кримінальних справ, які направлені до суду. Частина з них вже розглянута судом і по цим справам є вироки.
С.Піскун також поінформував про розслідування Генеральною прокуратурою справи щодо втручання у роботу сервера ЦВК. Днями Генеральна прокуратура забере з Служби безпеки України до себе цю справу щодо серверу і буде її закінчувати. Генеральна прокуратура також готова пред’явити обвинувачення членам ЦВК, які впливали на результати виборів в самий найближчий час, і розслідування справи буде закінчено.
Міністр внутрішніх справ детально розповів про обставини затримання голови Донецької облради Б.Колеснікова. За його словами, арешт відбувся після допиту слідчим МВС в приміщенні Генпрокуратури, а потім в приміщенні МВС. Затриманий знаходиться в ізоляторі, і до нього були допущені народні депутати, які могли пересвідчитися в його стані здоров'я.
Ю.Луценко також зазначив, що, справа слідчого, яку запобіжну міру в цій справі вибрати. Ні міністр внутрішніх справ, ні його заступник по слідству, ні Генеральний прокурор, ніхто згідно законів не має права вказати слідчому, яку міру запобіжну обрати: підписка або ізолятор. Слідчий обрав таку дію, і це його законне право.
Міністр внутрішніх справ відкинув будь-які підозри в політичних мотивах даної справи.
Своє бачення обставин цієї справи виклала Уповноважений Верховної Ради з прав людини Ніна Карпачова. Вона зазначила, що вивчивши матеріали справи, "жодної мотивованої підстави, спираючись на протокол затримання особи підозрюваної у вчиненні злочину, для такого затримання в цьому протоколі не вказано". За її словами, мова не йде про те, що він ховався від слідства, він з'являвся до суду, на виклики суду - з одного боку. З другого боку, нібито він позбавляв слідство можливості перешкоджати встановленню істини по кримінальній справі. Жодного аргументу і жодної мотивації в протоколі відсутня.
Ніна Карпачова також повідомила, що є скарга Бориса Колеснікова у суді, де він скаржиться на незаконність свого затримання. Є така ж сама скарга його адвоката. Але досі його не підготовлено для того, щоб направити до суду. Вона закликала народних депутатів бути "свідомими і не займати позиції політично протилежні по справах, які торкаються захисту прав людини".
Після заслуховування інформації Генерального прокурора і міністра внутрішніх справ про обставини затримання голови Донецької облради Б.Колеснікова ранкове засідання завершилося.
Вечірнє засідання почалося з вимоги фракцій "РУ" і СДПУ(о) оголосити перерву. Цього разу фракції не погодилися зробити заяву, не роблячи перерву.
У засіданні було оголошено перерву на 30 хвилин. По її закінчення народний депутат Нестор Шуфрич поінформував про те, що на засіданні суду 7 квітня о 14-ій годині у справі Колеснікова не прийшов слідчий Міністерства внутрішніх справ. Представник Генеральної прокуратури сказав, що у нього недостатньо інформації щодо законності підстав затримання голови Донецької обласної ради Бориса Колеснікова. Це визвало у народних депутатів стурбованість і вони звернулися до Погоджувальної ради з проханням негайно відреагувати на ці факти. Н.Шуфрич зазначив, що "сьогодні не йдеться про географічне розташування регіонів, не йдеться про партійну приналежність нашого колеги - депутата обласної ради. Йдеться про верховенство права, про право громадянина на захист в суспільстві, на захист в суді".
Голова Верховної Ради поінформував про результати засідання Погоджувальної ради. На ній було прийнято рішення доручити комітетам: з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності; з питань правової політики; з питань прав людини і з питань боротьби з організованою злочинністю з'ясувати всі обставини дотримання закону при затриманні голови обласної ради Колеснікова і при розгляді питання у суді щодо утримання його під вартою і надати відповідну інформацію Верховній Раді на пленарному засіданні 8 квітня. Було також домовлено поставити на голосування питання про включення до порядку денного і заслуховування додаткової інформації міністра внутрішніх справ і Генерального прокурора України з цього приводу на одинадцяту годину 8 квітня.
Народні депутати підтримали це рішення Погоджувальної ради.
Після цього народні депутати розглядали питання про обрання суддів Конституційного Суду України. Голова Комітету з питань правової політики Василь Онопенко поінформував про кандидатів на посади суддів Конституційного Суду. Конституційний Суд складається із 18 суддів. Квота Верховної Ради - шість суддів. На сьогоднішній день звільнилося дві вакансії, на які є чотири кандидатури на посади суддів Конституційного Суду. Комітет розглянув ці питання і вніс подання про обрання суддями Конституційного суду України Вороб’я Петра Адамовича і Шишкіна Віктора Івановича.
В.Онопенко повідомив, що суб'єктами подання цих кандидатур є народні депутати. Зібрана відповідна кількість підписів на їх підтримку. Крім того, до Комітету також надійшли особові справи на Борденюка Василя Івановича і Стецюка Петра Богдановича, кандидатури яких вніс Голова Верховної Ради України відповідно до закону про Конституційний суд України і своїх повноважень.
Комітет вчора розглянув ці кандидатури, визначив що вони відповідають вимогам статті 148 Конституції, тобто їм не менше 40 років, мають юридичну освіту, десять років стажу за фахом, відповідну кількість років проживають в Україні і є громадянами України, знають державну мову. Комітет всіх рекомендує на призначення. Верховна Рада має визначитись шляхом голосування. З чотирьох кандидатур вибрати дві.
Таємне голосування відбувалося після 17-ї години 30 хвилин у кулуарах парламенту. після закінчення пленарного засідання. Про результати голосування голова Лічильної комісії має поінформувати на ранковому засіданні 8 квітня.
Народні депутати підтримали Постанову Верховної Ради України про заслуховування доповіді Кабінету Міністрів України про участь України у діяльності по підтриманню чи відновленню міжнародного миру і безпеки.
Підтримані були також Постанова про проведення в 2005 році парламентських слухань про становище молоді в Україні (23 листопада) і Постанова про парламентські слухання "Стан і перспективи євроінтеграції України та її участі у формуванні Єдиного економічного простору".
На цьому вечірнє засідання завершилося.