Комітет з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики рекомендує Верховній Раді прийняти за основу законопроект "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України" (щодо врегулювання деяких суперечливих питань)
17 березня 2011, 18:03
На засіданні
Комітету його голова В.Хомутиннік зазначив, що законопроектом (реєстр. №8217)
пропонується "усунути законодавчу невідповідність в частині визначення прав та обов´язків суб´єктів господарювання - платників податків та органів контролю за дотриманням суб´єктами господарювання вимог законодавства, контроль за виконанням
якого покладено на податкову службу".
Зокрема, в розділі "Загальні положення" Податкового кодексу пропонується визначення поняття "векселедавець" для цілей розділу VI привести у відповідність до дефініції "податковий вексель" та положень розділу "Акцизний податок" в частині можливості надання векселя як гарантії сплати акцизу, при отриманні спирту для виробництва продукції. В розділі "Адміністрування податків, зборів (обов´язкових платежів)" пропонується вилучити норму 117.2 щодо накладання штрафу за порушення строків реєстрації як платника податків виробників алкогольних та тютюнових виробів як таку, "що некоректно викладена".
Автор проекту наголосив, що з метою врахування норм Закону "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", в розділі "Податок на доходи фізичних осіб" пропонується враховувати при оподаткуванні доходів фізичних осіб, зокрема, суму єдиного внеску на загальнообов´язкове державне соціальне страхування, не тільки із заробітної плати, а й з іншого виду доходу від власної праці, а саме, з винагороди за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем в межах здійснюваної ним підприємницької діяльності), оскільки такі витрати розглядаються як заощадження на випадок втрати роботи чи працездатностію.
Для недопущення безпідставного зростання податкової звітності у випадку відсутності податкового зобов´язання з цього податку (податкові агенти економічно не активні) передбачається встановити, що податковий розрахунок та податкова декларація подається податковим агентом незалежно від факту виплати доходу, проте, за умови, що у податковому періоді відбулося нарахування (обчислення) такого доходу до сплати згідно із бухгалтерськими або іншими документами. Пропонується також вилучити норму пункту 176.2, яка зобов´язувала податкових агентів з податку на доходи фізичних осіб подавати щомісячну декларацію, а також пункт, який визначав платником податку особу - управителя майном, як економічно недоцільні.
В розділі "Місцеві податки і збори" пропонується визначити нижню межу ставки збору за провадження торговельної діяльності на території інших населених пунктів, а саме: від 0,02 розміру мінімальної заробітної плати, за аналогією із визначенням ставок на території міст Києва та Севастополя, обласних центрів, міст обласного значення.
Члени Комітету під час обговорення законопроекту внесли пропозиції щодо врегулювання питань наповнення місцевих бюджетів за рахунок акцизів коштами для будівництва доріг місцевого значення у зв´язку зі скасуванням податку на власників транспортних засобів, вдосконалення оподаткування сільськогосподарських товаровиробників тощо.