Комітет з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією рекомендує парламенту направити на доопрацювання проект закону про внесення змін до статті 9 Закону "Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних заходів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними"

18 квітня 2011, 13:48

Publish

На засіданні Комітету зазначалося, що законопроект (реєстр. №8158) розроблено з метою вдосконалення правових та організаційних механізмів у сфері протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів. Для досягнення поставленої мети пропонується статтю 9 чинного закону викласти у новій редакції, якою визначаються заходи, спрямовані на протидію наркозлочинності, встановлюються повноваження органів виконавчої влади та місцевого самоврядування щодо зупинення або припинення діяльності закладів масового перебування громадян, де здійснюється систематичне вживання чи збут наркотичних засобів або психотропних речовин.

Погоджуючись із тим, що законодавство у сфері боротьби із незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів потребує удосконалення, члени Комітету висловили низку зауважень до проекту, підтримуючи висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України.

Зокрема, народні депутати вважають, що не можна погодитися з ідеєю проекту встановити сталу кількість фактів (три) вживання чи збуту наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів у закладах масового перебування громадян, що тягнутиме за собою тимчасове зупинення діяльності таких закладів.

На думку експертів, немає реальної потреби у розширенні переліку можливих закладів масового перебування громадян, де може здійснюватися вживання чи збут наркотичних засобів чи психотропних речовин. Запровадження оціночного поняття "інші аналогічні заклади" може потягти за собою його неоднозначне тлумачення та бути вагомою підставою для оскарження у суді фактів застосування щодо таких закладів відповідних обмежень у їх діяльності.

Відсутність у Законі "Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних заходів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними" докладного опису порядку зупинення чи припинення діяльності закладів масового перебування громадян, вважають експерти, дає можливість власнику такого закладу після припинення чи зупинення його діяльності без особливих перешкод відкрити інший аналогічний заклад, де також будуть розповсюджуватися наркотичні засоби, психотропні речовини або їх аналоги. Законопроектом вказана прогалина не усувається.

Крім того, зазначалося на засіданні, викликає сумнів встановлення проектом місячного строку на розгляд компетентними органами питання щодо можливого зупинення діяльності вказаних закладів, адже на момент внесення відповідного подання правоохоронні органи уже виявили там три факти вживання чи збуту наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів. На думку народних депутатів, для вирішення окресленого питання цілком достатньо десяти днів.