Рішення щодо нової моделі облаштування місцевого самоврядування треба приймати на державному рівні, і в основу організації влади на місцях необхідно покласти Європейську хартію місцевого самоврядування-засідання Консультативної ради
11 березня 2011, 13:57
Рішення щодо нової моделі облаштування місцевого самоврядування треба приймати на державному рівні, і в основу організації влади на місцях необхідно покласти Європейську хартію місцевого самоврядування.
Такою була головна думка, яка лейтмотивом звучала на засіданні Консультативної ради з питань місцевого самоврядування під головуванням Голови Верховної Ради України Володимира Литвина у м. Яремче.
Учасники Консультативної ради розглянули питання про
законодавче забезпечення адміністративно-територіальної реформи в Україні, а
також про стан і перспективи розвитку туризму в Івано-Франківській області.
«Маємо вийти на спільне бачення реформування місцевих влад, бо майбутнє України асоціюватиметься з місцевим самоврядуванням», - наголосив В.Литвин.
Керівник парламенту зауважив, що визначатися потрібно на основі практичного досвіду, як власного, так і закордонного, який може бути адаптований на український грунт. Він наголосив на важливості «загального бачення проблеми», оскільки адміністративно-територіальна реформа на галузевому рівні - у сфері охорони здоров´я та освіти - вже розпочалася. «Свої реформи проводить і Держкомзем, і Податкова адміністрація, інші державні інституції, і часто в цих реформах немає єдиного центру тяжіння на місцях», - додав він.
Проведення відомчих реформ, сказав Голова Верховної Ради, має відбуватися з огляду на майбутнє проведення адміністративно-територіальної реформи.
При цьому В.Литвин зазначив, що питання щодо охорони здоров´я та збереження інфраструктури повинні бути у центрі уваги, оскільки повідомлення про необхідність скорочення 10% шкіл і лікарень викликало справжнє збурення у суспільстві.
Міністр юстиції Олександр Лавринович, який також взяв участь в обговоренні цього питання, зазначив, що поки немає чітко визначеної концепції реформи, яка б отримала схвалення від вищого керівництва держави. Він нагадав, що реформувати місцеве самоврядування намагалися майже всі уряди, які діяли в Україні, «але жоден із них не довів справу до кінця». Водночас, О.Лавринович підкреслив, що напрацьований попередниками досвід варто врахувати.
У ході дискусії пропонувалося визначити кілька
областей, в яких відпрацьовувалися б різні концепції і моделі проведення адміністративно-територіальної
реформи. Разом з тим, Голова Верховної Ради висловив думку, що такі
експерименти будуть надто дорогими для держави.
Учасники Координаційної ради наголошували на необхідності створення єдиної законодавчої основи проведення реформи органів місцевої влади, на прийнятті політичного документу, який би визначав напрямки її проведення. Як прозвучало на засіданні, в уряді вже створено робочу групу на чолі з Віце-прем´єр-міністром В.Тихоновим, яка вивчатиме це питання, і узгоджуватиме пропозиції, які надходитимуть з регіонів.
Під час прес-конференції, відповідаючи на запитання, В.Литвин підкреслив, що «потреба у здійсненні адміністративно-територіальної реформи є, а підґрунтя немає». Водночас він висловився за необхідність частішого проведення подібних обговорень, і пожалкував, що у ході нинішнього засідання «домінувала констатація фактів, а потрібні пропозиції, як діяти далі». «Я переконаний, що найефективніша і найправильніша та політика, яка пропонується знизу, з розумінням тих проблем, які необхідно вирішувати», - сказав керівник парламенту.
Як повідомлялося раніше, Голова Верховної Ради України Володимир Литвин у п´ятницю перебуває з робочою поїздкою у Івано-Франківській області.