У Верховній Раді України завершилося П'яте засідання Міжпарламентської асамблеї України та Республіки Польща

Учасників засідання привітав Голова Верховної Ради України Володимир Литвин. Він високо оцінив роботу Міжпарламентської асамблеї України та Республіки Польща та зазначив, що Асамблея зарекомендувала себе як конструктивний інституціональний інструмент українсько-польських взаємин.

Водночас, на думку Голови Верховної Ради України, Асамблея могла б помітно виграти в ефективності та націленості на практичні результати, якби вдосконалила свою структуру та розширила коло постійно діючих робочих груп за рахунок створення комісій, які займалися б прогнозуванням та плануванням роботи Асамблеї на середньострокову перспективу, а також законодавчим забезпеченням економічного і гуманітарного виміру українсько-польського співробітництва. "Зважаючи на особливе значення і цінність українсько-польських відносин не лише для наших країн з населенням майже у 90 мільйонів громадян, але й для усієї Європи, вважав би, що Асамблея могла б подвоїти інтенсивність своєї роботи", - наголосив він.

В.Литвин, зокрема, акцентував увагу на важливості докладання зусиль до започаткування роботи парламентської складової політики "Східного партнерства" - "ЄВРОНЕСТ". Водночас, підкреслив він, Україна погодилася з участю у "Східному партнерстві", розглядаючи його як "додану вартість до наших двосторонніх контактів з Європейським Союзом і з країнами ЄС". Голова Верховної Ради України зауважив, що "Східне партнерство" вже потребує реанімації, навіть не розпочавши свою роботу", а також висловив сподівання, що "під час польського головування у Європейському Союзі цей проект почне працювати". На думку В.Литвина, "насамперед, необхідно вдосконалити самоорганізацію "Східного партнерства" на політичному рівні та вирішити питання про фінансове забезпечення цієї співпраці".

Голова Верховної Ради України підкреслив, що Україна зацікавлена у тому, щоб парламентська складова "Східного партнерства" запрацювала швидше.

Головуючий на засіданні заступник Голови Верховної Ради України Микола Томенко у своєму виступі, зокрема, наголосив, що серед пріоритетних для України завдань у співпраці з Європейським Союзом на найближчу перспективу, є подальший розвиток співпраці з питань енергетичної безпеки, завершення переговорів та укладення Угоди про асоціацію, включаючи створення поглибленої та всеохоплюючої зони вільної торгівлі, всебічне виконання положень Плану дій щодо запровадження безвізового режиму між Україною та ЄС, практична реалізація узгоджених пріоритетів у рамках політики "Східного партнерства", виконання зобов´язань, що випливають з приєднання України до Європейського Енергетичного Співтовариства. М.Томенко висловив переконання, що "стратегічному партнерству між Україною і Польщею немає альтернативи, наші держави і народи розвиватимуть добросусідські відносини у злагоді і повазі, разом будуватимуть спільний європейський дім".

Також, підкреслив заступник Голови Верховної Ради України, питання щодо розвитку міжрегіонального співробітництва, ситуації довкола реконструкції існуючих та відкриття нових пунктів пропуску на українсько-польському державному кордоні, запровадження спільного прикордонно-митного контролю, спільної підготовки та проведення Чемпіонату Європи з футболу у 2012 році є такими, що потребують першочергової уваги українських та польських парламентаріїв.

За затвердженим порядком денним засідання Міжпарламентської асамблеї було розглянуто питання: Україна - ЄС (головування Республіки Польща у ЄС у другому півріччі 2011 р., "Східне партнерство"); підготовка до проведення ЄВРО-2012; прикордонно-митна тематика (запровадження спільного прикордонно-митного контролю, розбудова прикордонної інфраструктури, розширення зони дії Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Польща про правила місцевого прикордонного руху, охорона навколишнього природного середовища у прикордонній зоні); адміністративно-територіальна реформа.

Після обговорення питань у режимі пленарного засідання його учасники продовжили працювати у трьох комісіях: з питань реформування місцевого самоврядування (співголова від Української Сторони - народний депутат України Ольга Боднар), з питань транскордонного співробітництва і охорони навколишнього природного середовища (співголова від Української Сторони - народний депутат України Микола Шершун), з питань європейської інтеграції (співголова від Української Сторони - народний депутат України Тарас Чорновіл).

Підсумовуючи роботу комісій, їх члени зокрема, зазначили, що провели плідну роботу щодо обговорення проекту Спільної заяви Міжпарламентської асамблеї України та Республіки Польща та погодилися із її положеннями. Пропозиції до тексту заяви, які мають бути оформлені окремо, внесли члени Комісії з питань місцевого самоврядування.

Спільну заяву Міжпарламентської асамблеї України та Республіки Польща за результатами V засідання, яке відбулося 15 лютого 2011 року у Києві, підписали співголови Міжпарламентської асамблеї: Заступник Голови Верховної Ради України Микола Томенко та Віце-маршалок Сейму Республіки Польща Єжи Вендерліх.  

Спільною заявою Міжпарламентська асамблея України і Республіки Польща проголошує, що, враховуючи особливий характер стратегічного партнерства між двома державами, важливість його подальшого розвитку та наповнення прагматичним змістом, що було підтверджено в ході діалогу між Президентом України В.Януковичем та Президентом Республіки Польща Б.Комаровським під час державного візиту Глави Української держави до Республіки Польща 3-4 лютого 2011 року; підтверджуючи прагнення України та Республіки Польща поглибити конструктивне співробітництво з усього спектру питань взаємин як у двосторонньому, так і багатосторонньому форматах; підтверджуючи готовність всебічної підтримки Республікою Польща євроінтеграційних устремлінь України, особливо у контексті підготовки Польщі до головування в ЄС у II півріччі 2011 року; діючи в інтересах обох держав та народів:

Сторони докладуть всіх зусиль для активізації міжпарламентського співробітництва, зокрема організації зустрічей на рівні комітетів і комісій обох парламентів, а також в рамках Парламентської асамблеї Євронест;

Польська сторона вітає європейський вибір України та висловлює готовність до активного двостороннього діалогу з метою подальшої інтеграції України до Європейського Союзу, а в перспективі - набуття Україною повноправного членства в ЄС;

Українська сторона висловлює особливе сподівання на досягнення суттєвого прогресу у сфері європейської інтеграції України під час головування Польщі в Європейському Союзі у другій половині 2011 року. У цьому контексті першочерговим завданням є укладення Угоди про асоціацію між Україною та ЄС, включаючи створення поглибленої та всеохоплюючої зони вільної торгівлі. Сторони своїми правовими діями сприятимуть взаємному обміну інвестиціями та їх захисту.

Також у Заяві зазначається, що Сторони привітали рішення Брюссельського саміту Україна - ЄС від 22 листопада 2010 року щодо ухвалення Плану дій з лібералізації візового режиму для України та підтвердили, що кінцевою метою візового діалогу є запровадження безвізового режиму короткострокових поїздок громадян України до держав-членів Європейського Союзу.

У цьому контексті Сторони домовилися налагодити ефективну взаємодію щодо реалізації згаданого Плану дій, здійснювати подальшу лібералізацію візового режиму у відносинах між Україною і Республікою Польща, зокрема, максимально можливу лібералізацію пересування українських громадян під час проведення фінальної частини Чемпіонату з футболу "Євро-2012", а також розглянути можливість розширення зони застосування місцевого прикордонного руху.

Відповідно до Заяви, Сторони докладатимуть зусиль для розвитку транскордонного співробітництва, зокрема щодо розмежування пасажирського і вантажного руху на автомобільному пункті пропуску Корчова - Краківець, а також створення на підставі законодавства України, Республіки Польща та Європейського Союзу умов для здійснення контролю на спільних пунктах пропуску на території обох держав.

Також Сторони погоджуються на безперечному значенні співпраці у сфері регіональної політики, зокрема у сенсі застосування Україною позитивного досвіду адміністративно-територіальної реформи у Республіці Польща, що сприятиме насамперед зміцненню місцевого самоврядування в Україні та справжній незалежності місцевих громад в ухваленні рішень щодо їхньої життєдіяльності, а також приведенню українського законодавства у відповідність до стандартів Європейського Союзу.

Окрім того, Сторони позитивно відзначили стан підготовки обох країн до проведення Чемпіонату Європи з футболу ЄВРО-2012 та домовилися про необхідність активізації спільних дій, спрямованих на забезпечення проведення цього заходу на високому рівні.

Також Сторони відзначили значний прогрес у співробітництві щодо поліпшення стану довкілля Карпатського регіону та підтримують Протокол про збереження і сталий розвиток біологічного та ландшафтного різноманіття, підписаний Карпатськими країнами у червні 2008 року під час Другої конференції Сторін Карпатської конвенції. Україна і Польща послідовно докладатимуть зусилля для досягнення цілей, визначених цим документом.