12 січня 2005, 09:39
Прийняття цього законопроекту обумовлена необхідністю створення належного соціального та пенсійного захисту інтересів фізичних осіб, що перебувають у відносинах трудового найму з юридичними особами – платниками єдиного податку та фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, які сплачують єдиний або фіксований податок, унеможливлення подвійного оподаткування суб’єктів спрощених систем оподаткування, обліку та звітності, а також необхідністю внесення окремих змін до Закону “Про Державний бюджет України на 2005 рік”.
Проектом закону передбачається встановити порядок визначення ставки єдиного податку для фізичних осіб-платників єдиного податку та фізичних осіб-платників фіксованого податку, передбачивши, що вказані фізичні особи звільняються від сплати внесків до державного пенсійного фонду та до інших фондів соціального страхування.
Для юридичних осіб-платників єдиного податку законопроектом також передбачено порядок визначення ставки єдиного податку, визначивши, що сума цього податку, сплачена до бюджету такою особою, зменшується на фактично сплачену у відповідному звітному податковому періоді суму внесків на загальнообов’язкове державне соціальне забезпечення, а також на державне пенсійне страхування.
Зокрема, законопроектом передбачається виключення із чинного законодавства норм, спрямованих на підвищення податкового тиску на суб’єктів господарювання, щодо ставок акцизного збору на тютюнові вироби і на спирт етиловий та алкогольні напої, нових правил адміністрування ПДВ та податку на прибуток, а також норм, якими внесені зміни до окремих положень Митного кодексу України.
Крім того, змінами до Закону “Про Державний бюджет України на 2005 рік” пропонується зняти обмеження щодо визначення бази для нарахування страхових внесків до соціальних фондів та Пенсійного фонду України, зменшити розмір пені, яка стягується при невиконанні вимог Закону “Про оподаткування прибутку підприємств”; зупинити дію норми ч.2 статті 91 Державного бюджету щодо встановлення загального обсягу збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію на рівні 2.080.000 тис. гривень.
На засіданні Комітету йшлося про те, що прийняття цього закону може призвести до зменшення надходжень до Державного бюджету України, але таке зменшення надходжень може бути компенсовано збільшенням доходів бюджету від сплати податків суб’єктами господарської діяльності у разі виключення окремих норм Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік”, що підвищують податковий тиск на суб’єктів господарювання.
Одночасно прийняття законопроекту створить умови для збільшення надходжень до Пенсійного фонду та інших фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування.