03 лютого 2011, 13:36
З метою вдосконалення законодавства у зв´язку із запровадженням в Україні з 1 січня 2011 р. єдиного внеску на загальнообов´язкове державне соціального страхування, законопроектом (реєстр. №7365) пропонується внести зміни до низки законодавчих актів України.
Зокрема, у Кодексі України про адміністративні правопорушення, законах "Про прокуратуру", "Про наукову і науково-технічну діяльність", "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", "Про державну службу" запропоновано врегулювати питання використання термінів «страхові внески» та «єдиний внесок на загальнообов´язкове державне соціальне страхування».
Також пропонується врегулювати колізії, що виникли внаслідок визнання 22 травня 2008 року Конституційним судом України неконституційними пунктів 24, 25, розділу ІІ Закону "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", якими було виключено із Закону "Про загальнообов´язкове державне соціальне страхування у зв´язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" норми, відповідно до яких з страхових виплат вилучаються допомога при народженні дитини і допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Крім цього, шляхом внесення змін до Закону "Про загальнообов´язкове державне соціальне страхування у зв´язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" запропоновано врегулювати питання щодо виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності для догляду за дитиною іншій застрахованій особі у разі перебування матері з другою, хворою дитиною в стаціонарі лікувального закладу (стаття 35) та віднесення її до такої, що не надається за період перебування застрахованої особи у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного або шестирічного віку, а також у період вимушеного прогулу у разі поновлення на роботі за рішенням суду із виплатою середнього заробітку (стаття 36). Пропонується встановити, що розмір допомоги по тимчасовій непрацездатності в розрахунку на місяць не може перевищувати розміру максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов´язкове державне соціальне страхування, а також запроваджується обмеження розміру такої допомоги в період простою підприємства, установи, організації (стаття 37). Аналогічна норма встановлюється щодо максимальної суми допомоги по вагітності та пологах (стаття 39). При цьому, для осіб, які сплачували (за яких сплачувалися) страхові внески та/або єдиний внесок на загальнообов´язкове державне соціальне страхування менше 180 календарних днів протягом останніх 12 календарних місяців виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності і допомоги по вагітності та пологах обмежуються розміром мінімальної заробітної плати. Особи ж, які менше року беруть участь у страхуванні у зв´язку з тимчасовою втратою працездатності на добровільних засадах, позбавляються права на отримання матеріального забезпечення за цим видом страхування (стаття 4).
Із Основ законодавства України про загальнообов´язкове державне соціальне страхування та відповідних базових законів запропоновано виключити всі норми, що регулюють здійснення нагляду у цій сфері. Шляхом внесення змін до цих законів та Закону "Про здійснення державних закупівель" пропонується також врегулювати питання закупівлі товарів, робіт і послуг за кошти соціального страхування. З цією метою визначено перелік товарів і соціальних послуг, що надаються за рахунок коштів фондів соціального страхування, на які не поширюється дія Закону "Про здійснення державних закупівель".