Голова Верховної Ради України Володимир Литвин наголошує на важливості перегляду підходів до організації ратифікаційного процесу та необхідності проведення інвентаризації міжнародної законодавчої бази України

14 грудня 2010, 13:27

Publish

Голова Верховної Ради України Володимир Литвин наголошує на важливості перегляду підходів до організації ратифікаційного процесу та необхідності проведення інвентаризації міжнародної законодавчої бази України.

Виступаючи у вівторок перед учасниками Десятої наради керівників закордонних дипломатичних установ України, В.Литвин повідомив, що нині у парламентському Комітеті у закордонних справах на розгляді перебуває 9 проектів законів України про ратифікацію міжнародних договорів. Всього ж тільки за період поточного скликання на розгляд Верховної Ради України Комітетом було внесено 206 проектів законів і постанов, які стосуються багатьох аспектів зовнішньої політики та зовнішніх зносин України, ратифікації різногалузевих міжнародних угод, із зовнішньоекономічної діяльності, міграційних та інших питань, сказав він. 

При цьому керівник парламенту нагадав, що загалом з 1991 року по грудень 2010 ухвалено 1115 міжнародно-правових документів, в тому числі 7 базових законів, зокрема недавно ухвалений закон «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики», 994 закони про ратифікацію та 97 - про приєднання до конвенцій та інших багатосторонніх міжнародно-правових інструментів.

Разом з тим, сказав В.Литвин, «організація ратифікаційного процесу викликає серйозне занепокоєння та критику профільних комітетів Верховної Ради, керівництва парламенту і багатьох народних депутатів», зазначивши, що саме тому Голова Верховної Ради України неодноразово звертався до уряду з проханням детально проаналізувати та надати інформацію щодо міжнародних договорів України, які були підписані, але до цього часу не передавалися до Верховної Ради України на ратифікацію.

«Абсолютно очевидним для нас є те, що на сьогоднішній день існує нагальна потреба серйозної ревізії міжнародної законодавчої бази України», - наголосив В.Литвин, пояснивши, що, наприклад, ряд міжнародних договорів, які були укладені у 1990-х роках і до цього часу не набрали чинності, напевне, втратили свою актуальність.

Втім, сказав керівник парламенту, трапляються непоодинокі випадки, коли на розгляд до Комітету у закордонних справах передаються саме угоди, що були підписані вже багато років тому, зазначивши, що процес завершення внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання цими договорами чинності, триває надзвичайно повільно. В.Литвин навів дані Кабінету Міністрів, згідно з якими такі процедури не завершені, принаймні, по 22 двосторонніх міжнародних договорах та по 17 багатосторонніх міжнародних документах, до яких приєдналася Україна. «Цікаво, що із цього списку практично половина міжнародних документів були підписані від п´яти до п´ятнадцяти років тому і залишаються нератифікованими.  Є у цьому списку і два вражаючих «ветерани» - Угода, підписана у 1950 році та протокол до неї, датований 1976 роком.  Стандартна ж пауза між підписанням документу та його ратифікацією в останні роки складає, як правило, 3-4 роки», - сказав В.Литвин.