23 листопада 2010, 13:06
На засіданні зазначалося,
що законопроект
(реєстр. №6503), внесений Кабінетом Міністрів, спрямований на уніфікацію
засад нормативно-правового регулювання питань граничних розмірів усіх видів
судових витрат в цивільному та адміністративному процесах, в тому числі щодо
способів їх регламентування.
Проектом закону пропонується внести зміни до статті 84 Цивільного процесуального кодексу та статті 90 Кодексу адміністративного судочинства, згідно з якими граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу визначатиметься не законом, а Кабінетом Міністрів України.
Не заперечуючи в цілому проти удосконалення врегулювання інституту судових витрат у цивільному та адміністративному судочинстві та підтримуючи необхідність єдиного підходу до визначення однакових правових категорій, народні депутати звернули увагу на висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради, в якому йдеться про зниження рівня правового регулювання зазначеного питання із закону на підзаконний рівень. Відповідно до висновку, доцільніше визначати граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу законом. Зокрема, такий підхід випливає зі змісту частини першої статті 59 Конституції України, де визначено, що у випадках передбачених законом, правова допомога надається безоплатно.
Члени Комітету під час обговорення наголошували, що законом повинно визначатися в яких саме випадках надається правова допомога, а розмір цієї допомоги може визначатись підзаконним нормативним актом. Крім того, вважають парламентарії, вся безоплатна допомога буде регулюватися законом, а допомога не безоплатна постановою Кабінету Міністрів, що сприятиме оперативному реагуванню на відповідні зміни у суспільних процесах та забезпечуватиме можливість у швидший спосіб вирішувати питання щодо необхідності перегляду їх розмірів. На думку народних депутатів, це, в свою чергу, буде покращувати ефективність роботи адвокатури.