29 жовтня 2004, 10:10
Проектом закону пропонується внести зміни до частини другої статті 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, відповідно до яких порушення термінів сплати штрафних санкцій у випадку непрацевлаштування інваліда тягне за собою нарахування пені із суми недоїмки в розмірі 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України за кожний календарний день її прострочення, включаючи день сплати.
Автор законопроекту мотивує внесення законодавчої пропозиції тим, що інваліди складають значну соціальну групу, що потребує особливої допомоги, уваги та турботи з боку держави.
Перехід до ринкової економіки, що супроводжується спадом виробництва, багатомільйонним безробіттям, зниженням рівня життя, не сприяв знаходженню інвалідами свого місця на ринку праці.
Прийняття Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” стало серйозним кроком на шляху до покращення рівня соціального захисту інвалідів. Проте залишаються неврегульованими, або потребують додаткової уваги деякі його положення та положення інших нормативно-правових актів, які б ще в більшій мірі гарантувати конституційне право інвалідів на працю.
Зокрема, Постановою Кабінету Міністрів „Про затвердження порядку сплати підприємствами (об‘єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів" визначено механізм сплати штрафних санкцій, передбачених статтею 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні".
Відповідно до цієї постанови порушення термінів сплати штрафних санкцій тягне за собою нарахування пені із суми недоїмки за кожний день прострочення, включаючи день сплати, в розмірі, передбаченому законом. Однак, зазначає автор, відповідний закон відсутній, у зв‘язку з чим Фонд соціального захисту інвалідів та його відділення позбавлені можливості нараховувати та стягувати пеню.
Як наслідок - організація винна в порушенні вимог ст. 19 та 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” - може на протязі тривалого часу ігнорувати законні вимоги Фонд соціального захисту інвалідів щодо сплати штрафних санкцій і при цьому не несе ніякої відповідальності за це.
Комітет зазначив, що прийняття запропонованих змін сприятиме збільшенню надходжень коштів на рахунки Фонду соціального захисту інвалідів.