08 жовтня 2010, 15:05
Законопроектом (реєстр. №7098) пропонується внести зміни до Господарського кодексу України, Закону "Про оренду державного та комунального майна" та Декрету Кабінету Міністрів України "Про перелік майнових комплексів державних підприємств, організацій, їх структурних підрозділів основного виробництва, приватизація або передача в оренду яких не допускається".
Зміни спрямовані на узгодження між собою норм вказаних законодавчих актів та подальше вдосконалення правового регулювання орендних відносин, зокрема, запровадження конкурсних засад передачі державного і комунального майна в оренду, уточнення порядку його оцінки.
На засіданні Комітету зазначалося, що законопроектом "оптимізуються конкурсні засади передачі державного та комунального майна в оренду шляхом запровадження попереднього вивчення попиту на такі об´єкти та оприлюднення переліків об´єктів, що можуть бути передані в оренду". Ці зміни мають на меті забезпечити більш оперативний і, як наслідок, ефективний порядок вирішення питань оренди.
З метою оптимізації відносин у сфері оренди державного та комунального майна законопроектом пропонується проводити конкурс на право укладення договору оренди лише після вивчення попиту на об´єкт оренди шляхом оприлюднення оголошення про намір передати майно в оренду та за умови наявності щонайменше двох потенційних орендарів.
Водночас передбачається визначення виключно положеннями Закону "Про оренду державного та комунального майна" вичерпного переліку суб´єктів орендних відносин, які за тих чи інших обставин звільняються від необхідності участі в конкурсі на право оренди державного та комунального майна. Встановлюється порядок реалізації зазначених прав.
Закон також доповнено положеннями, згідно з якими не можуть бути об'єктами оренди:
майно, що забезпечує цілісність об´єднаної енергетичної системи України та диспетчерське (оперативно-технологічне) управління;
майно органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, правоохоронних і митних органів, крім майна, яке не використовується зазначеними органами для виконання своїх функцій;
майно підприємств урядового, фельд´єгерського та спеціального зв´язку;
майно підприємств, які провадять діяльність у сфері метрології, сертифікації та стандартизації;
об´єкти космічної діяльності;
захисні споруди цивільної оборони;
установи виконання покарань;
полігони, будови, споруди та устаткування для захоронення твердих промислових та побутових відходів, скотомогильники;
автомобільні дороги, крім тих, що належать підприємствам до першого розгалуження їх за межами території цих підприємств;
злітно-посадкові смуги, що мають стратегічне значення;
акваторії портів, гідрографічні споруди, захисні гідроспоруди (греблі, дамби, вали, моли, насипи) та системи сигналізації, портові системи інженерної інфраструктури і споруди зв´язку, енерговодопостачання та водовідведення, залізничні колії (до першого розгалуження за межами території порту), навчальний та гідрографічний флоти;
водосховища та водогосподарські канали комплексного призначення, міжгосподарські меліоративні системи, гідротехнічні захисні споруди;
магістральні та міждержавні електричні мережі (лінії електропередачі);
магістральний трубопровідний транспорт, що обслуговує потреби держави в цілому;
магістральні нафто-, газо-, аміакопроводи та підземні нафто- та газосховища.
Згідно із проектом, окреме індивідуально визначене майно із складу цілісного майнового комплексу підприємства, його структурного підрозділу, що заборонений до оренди, може бути об´єктом оренди (без права приватизації та суборенди), якщо воно не заборонене до оренди законами України, не задіяне у процесі основного виробництва та за висновком органу, уповноваженого управляти цим майном, його оренда не порушить цілісності майнового комплексу.