08 жовтня 2010, 16:45
У П'ЯТНИЦЮ, 8 ЖОВТНЯ, ЗАВЕРШИВСЯ ЧЕРГОВИЙ ПЛЕНАРНИЙ ТИЖДЕНЬ СЬОМОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ШОСТОГО СКЛИКАННЯ.
Перший заступник Голови Верховної Ради України Адам Мартинюк на початку ранкового засідання поінформував про результати роботи Верховної Ради на пленарних засіданнях 7 жовтня 2010 року.
Головуючий нагадав, що у п'ятницю з 10-ї до 11-ї години має проводитися "Година запитань до Уряду". Представники депутатських фракцій внесли пропозицію під час цієї "Години запитань до Уряду" отримати від уряду відповіді на свої запитання щодо соціально-економічної ситуації в Україні, бюджетного процесу та очікуваних наслідків прийняття Податкового кодексу.
А.Мартинюк повідомив, що сьогодні на запитання мав відповідати віце-прем'єр-міністр Сергій Тігіпко. Але, оскільки він знаходиться у відрядженні, на запитання будуть відповідати представники семи міністерств.
Про ситуацію в агропромисловому комплексі та хід осінніх польових робіт поінформував народних депутатів міністр аграрної політики Микола Присяжнюк та відповів на їхні запитання.
Міністр з питань житлово-комунального господарства Юрій Хіврич відповів на запитання парламентаріїв про стан готовності житлово-комунального господарства до осіннього-зимового сезону 2010-2011 років.
На запитання парламентаріїв також відповіли заступник міністра палива та енергетики В.Макуха і заступник міністра праці та соціальної політики В.Мущинін.
Перший заступник Голови Верховної Ради України А.Мартинюк привітав юристів України з професійним святом.
Головуючий повідомив про входження народного депутата В.Зубова до складу фракції Партії регіонів.
А.Мартинюк зачитав депутатські запити.
Верховна Рада приступила до питання про включення до порядку денного та направлення на висновок Конституційного Суду України проект закону про внесення змін до Конституції України (щодо проведення чергових виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, сільських, селищних рад та сільських, селищних, міських голів) за реєстр. №7226 Д.
Доповідав Голова Тимчасової спеціальної комісії А.Мартинюк. Він нагадав, що у зв'язку із визнанням неконституційним Закону "Про внесення змін до Конституції України" від 8 грудня 2004 року №2222-IV відновлено дію положення Конституції України в редакції від 28 червня 1996 року, які передбачають проведення чергових виборів Президента України в останню неділю жовтня п'ятого року повноважень Президента України, а народних депутатів України в останню неділю березня четвертого року повноважень Верховної Ради України. Тому, за його словами, не забезпечується реалізація народного волевиявлення щодо обрання народних депутатів України у вересні 2007 року строком на п'ять років та щодо обрання строком на п'ять років Президента України в лютому 2010 року.
А.Мартинюк запропонував встановити, з метою забезпечення реалізації народного волевиявлення та втілення в життя принципу періодичності виборів, в статті 77 Конституції України строк проведення чергових виборів народних депутатів України в останню неділю жовтня п'ятого року повноважень Верховної Ради України та визначити в частині першій статті 76 Конституції України строк повноважень Верховної Ради України у п'ять років. В частині п'ятій статті 103 Конституції України пропонується встановити строк проведення чергових виборів Президента України в останню неділю березня п'ятого року повноважень Президента України.
Доповідач також нагадав, що статтями 136 та 141 Конституції України в редакції від 28 червня 1996 року визначено чотирирічний строк повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, сільських селищних рад та сільських, селищних, міських голів. А.Мартинюк поінформував, що цим проектом пропонується, з метою забезпечення єдиного підходу до встановлення строків повноважень представницьких органів державної влади та органів місцевого самоврядування та забезпечення можливості одночасного проведення чергових виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів обласних, районних, міських, сільських, селищних рад та сільських, селищних, міських голів, встановити п'ятирічний строк повноважень для цих органів та посадових осіб та визначити, що вони відбуваються в останню неділю жовтня п'ятого року повноважень.
А.Мартинюк зазначив, що за своїм конституційним смислом законопроект забезпечує встановлення у конституційних нормах єдиних строків повноважень, які стосуються проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів обласних, районних, міських, сільських, селищних рад та сільських, селищних, міських голів.
Таким чином, наголосив голова Тимчасової спеціальної комісії, проект не суперечить статтям 157 та 158 Конституції України, а також відповідає правовій позиції Конституційного Суду України, викладеній у Рішенні від 10.06.2009 року № 14-рп/2009, згідно якої строки проведення виборів є важливим інститутом гарантії реалізації виборчих прав громадян. При цьому, зазначив доповідач, враховано наявність висновку Конституційного Суду України щодо строків повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів вимогам статей 157 і 158 Конституції України від 17 червня 2010 року № 2-в/2010, який підтвердив дотримання конституційних вимог щодо встановлення конституційних засад проведення виборів до вказаних представницьких органів влади.
З особливою думкою виступив член Комісії народний депутат Руслан Князевич.
Верховна Рада прийняла Постанову "Про включення до порядку денного сьомої сесії проект закону про внесення змін до Конституції України (щодо проведення чергових виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, сільських, селищних рад та сільських, селищних, міських голів)" і направила законопроект до Конституційного Суду для одержання висновку щодо відповідності законопроекту вимогам статей 157 та 158 Конституції України.
Представники фракції БЮТ вимагали невідкладного розгляду питання про дострокове припинення повноважень окремих народних депутатів України, яке в порядку денному було визначене останнім.
Головуючий повідомив, що це питання буде розглядатися згідно з порядком денним.
Народні депутати у відповідь на це зайняли трибуну для виступів.
Голова Тимчасової спеціальної комісії Адам Мартинюк доповів проект закону про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України. Він зазначив, що у зв'язку з рішенням Конституційного Суду України від 30 вересня 2010 року № 20-рп/2010 у справі за конституційним поданням 252 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про внесення змін до Конституції України" від 8 грудня 2004 року № 2222-ІV (справа про додержання процедури внесення змін до Конституції України) потрібно привести нормативно-правові акти і, зокрема, Регламент Верховної Ради України, у відповідність до Конституції України в редакції 28 червня 1996 року.
Голова Комісії доповів про запропоновані зміни до низки статей Регламенту Верховної Ради України для унормування їх положень відповідно до чинної Конституції України.
На пропозицію головуючого парламентарії проголосували за внесені пропозиції, підтримавши деякі з них.
Верховна Рада прийняла в цілому Закон "Про внесення змін до Регламенту Верховної Ради України" 253-ма голосами.
Голова підкомітету Комітету з питань фінансів і банківської діяльності Ігор Прасолов доповів підготовлений для розгляду у другому читанні проект закону про внесення змін до Закону "Про цінні папери та фондовий ринок" (щодо створення умов для уникнення "технічних" дефолтів за облігаціями).
Народні депутати розглянули поправки до законопроекту і прийняли його в цілому.
Головуючий на вимогу представників фракції БЮТ поставив на голосування пропозицію розглянути зараз питання про дострокове припинення повноважень окремих народних депутатів України. Голосування не було результативним.
Наприкінці пленарного засідання народні депутати виступили із заявами, повідомленнями, пропозиціями.
Головуючий закрив ранкове засідання.
11-15 жовтня народні депутати працюватимуть у комітетах і фракціях.
Наступне пленарне засідання сьомої сесії відбудеться у вівторок, 19 жовтня.