Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин рекомендує парламенту прийняти за основу законопроект про внесення змін до Закону "Про зерно та ринок зерна в Україні" (щодо закупівлі зерна для подальшого експорту)

15 вересня 2010, 12:09

Publish

На засіданні Комітету зазначалося, зокрема, що відсутність державного контролю за закупівлею на внутрішньому ринку зерна, призначеного для подальшого експорту значно погіршує стан цінової політики в аграрному секторі. За словами народних депутатів, зерно закуповується за договорами купівлі-продажу за безготівкові кошти, за готівку, або за фіктивними договорами, при цьому, ціни складаються стихійно. Крім цього, наголошувалося під час обговорення, сьогодні до Кабінету Міністрів України не надходять данні щодо джерел придбання, резервів та обсягів закупленого на внутрішньому ринку зерна для експорту, інформацію ж про обсяги експорту зернових культур уряд отримує тільки після реєстрації зовнішньоекономічного контракту на біржі. Таким чином, вважають законодавці, при неврожаї або дефіциті окремих видів зернових культур уряд не завжди може оперативно прийняти рішення про закупівлю зерна за бюджетні кошти.

Проектом закону (реєстр. №3228), зокрема, пропонується встановити норму, відповідно до якої експортуванню підлягатиме зерно власного виробництва, а також зерно, закуплене експортерами на внутрішньому ринку. На думку членів Комітету, закупівля на внутрішньому ринку зерна, призначеного для подальшого експорту, має здійснюватися виключно шляхом укладення біржових контрактів на акредитованих біржах.

Крім цього, документом передбачено, що до функцій Кабінету Міністрів у галузі державного регулювання ринку зерна має належати забезпечення моніторингу ринку зерна (у тому числі обсягів зібраного урожаю та перехідних запасів), а також руху та обсягів закупленого на внутрішньому ринку зерна, призначеного для подальшого експорту (за даними акредитованих бірж). Народні депутати наголосили також, що уряд має забезпечити контроль за наявністю біржових контрактів на закупівлю експортерами зерна на акредитованих біржах або довідки, яка підтверджує обсяги зерна власного виробництва. Відповідно до законопроекту, якщо обсяги зерна, що експортується, перевищують обсяги зерна власного виробництва, то на різницю може бути укладено відповідні біржові контракти.

Упродовж обговорення законопроекту наголошувалося також на тому, що запропоноване документом застосування біржового механізму як засобу ринкового ціноутворення та контролю за рухом зерна створить сучасні ринкові важелі, призведе до формування прозорої та ефективної цінової політики на зерно із сучасним ринковім регулюванням експорту зернових культур, закуплених на внутрішньому ринку за європейськими вимогами, та унеможливить корупцію у цьому секторі економіки.