25 жовтня 2004, 15:25
Необхідність прийняття закону обумовлюється реальним станом розвитку культури та мистецтв, необхідністю створення належних умов для поступального розвитку культури української нації та культур національних меншин, збереження, відтворення та охорони культурно-історичного середовища, естетичного виховання дітей та юнацтва, проведення фундаментальних досліджень у сферах мистецтва, теорії та історії культури України.
Народні депутати визнають, що меценатство є важливим джерелом недержавної підтримки культурного розвитку держави, оскільки, як свідчить світова та вітчизняна практика, державної підтримки в багатьох випадках недостатньо для збереження та розвитку національного культурного надбання. Але діяльність меценатів може вільно розвиватися у країні лише якщо на рівні держави та суспільства для неї існують сприятливі умови, а саме: національне законодавство сприяє законній меценатській діяльності; зі сторони держави та суспільства меценати отримують узаконені заохочення матеріального та морального характеру тощо.
Автор законопроект народний депутат Микола Баграєв зазначає, що меценатство відрізняється від благодійної діяльності своїми соціальними та культурними цілями. Мотиви благодійництва пов’язані, насамперед, зі співчуттям і милосердям, мотиви меценатства – з соціальною взаємодопомогою і протекціонізмом. Цілі благодійництва – забезпечення соціального благополуччя у суспільстві, цілі меценатства – збереження і розвиток культурного надбання.
На його думку, поняття “благодійництво” за змістом ширше поняття “меценатство”. Меценатство вважається однією з форм благодійництва, настільки специфічною, що вона спеціально виокремлено як культурна та правова категорія, і законодавчо не вичерпується Законом “Про благодійництво та благодійні організації”, а отже, потребує регламентації у спеціальному нормативно-правовому акті.
Цілями прийняття закону “Про меценатство” є створення сприятливих умов для розвитку культури українського народу та культури національних меншин, збереження та примноження культурної спадщини, відродження вітчизняної культури шляхом стимулювання меценатської діяльності як форми недержавної підтримки культури та мистецтва.
Завдання законопроекту полягає у встановленні дієвих правових механізмів, що стимулюють людей вкладати кошти у збереження і розвиток національного культурного надбання; у забезпеченні правових умов діяльності меценатів і меценатських організацій; у створенні умов державної підтримки меценатства в Україні.
Запропонований законопроект визначає основні поняття меценатства, фіксує основні цілі, напрямки та форми меценатської діяльності, визначає коло суб'єктів меценатської діяльності, права меценатів, порядок створення меценатських організацій та основи їх діяльності
У проекті визначено принципи державної політики щодо меценатства, закріплено систему державних гарантій меценатської діяльності, встановлено відповідальність за порушення законодавства про меценатство.