11 січня 2005, 12:29
На думку Президента України, положення закону зводяться до формальної зміни термінології законодавчих актів, норми яких тією чи іншою мірою пов’язані із системою обліку громадян за місцем їх проживання чи перебування і що вони в окремих випадках погіршать якість змінюваних норм.
На засіданні Комітету наголошувалося, що уніфікація термінології у національному законодавстві є обов’язковою вимогою для законодавця, інакше не буде єдності у застосуванні норм права на практиці, що є неприйнятним. Отже подібне висловлювання в адресу суб’єкта законодавчої ініціативи вбачається некоректним.
Пропозиціях зазначено, що положення Закону також певною мірою не відповідають міжнародним нормам у цій галузі, рішенням ЄС, ООН, РЄ, а в окремих випадках - суперечать Конституції та законам України.
Згадані зауваження вбачаються неаргументованими, оскільки Закон “Про свободу пересування та вільний вибір місця перебування в Україні”, в зв’язку з яким запропоновані зміни до чинного законодавства, приймався на підставі міжнародних норм та стандартів, в силу вимог міжнародних договорів, в яких Україна приймає участь.
Як зазначив голова Комітету Геннадій Удовенко, Комітет має вивчити зауваження Президента України й подати на розгляд Верховної Ради України свої пропозиції.
Комітет також приділив увагу значній кількості звернень громадян, що надходить до Комітету у зв’язку зі змінами, внесеними до чинного законодавства стосовно покладання на прокуратуру України нагляду за додержанням прав і свобод людини і громадянина та додержанням законів з цих питань органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами.
Беручи до уваги, що це питання неоднозначно сприймається в суспільстві в контексті загальної проблеми захисту прав людини, Комітет ухвалив рішення про необхідність проведення круглого столу, на якому слід обговорити зазначену проблему, з залученням представників міністерств і відомств, науковців та фахівців конституційного права, представників неурядових правозахисних організацій.