02 липня 2010, 11:37
Проектом закону (реєстр. №6564) пропонується визначити правові, економічні та організаційні засади господарських відносин та підприємництва в сфері функціонування ринку природного газу. Документ, зокрема, регулює господарські відносини суб´єктів ринку природного газу, що виникають у зв´язку з його видобуванням, транспортуванням, розподілом, постачанням, зберіганням і споживанням; процедури державного нагляду за безпечним виконанням робіт на об´єктах, норми безпечної експлуатації обладнання і споживання природного газу суб´єктами ринку незалежно від форми власності.
Згідно із проектом, державне регулювання діяльності суб´єктів ринку природного газу, в тому числі суб´єктів природних монополій та суб´єктів господарювання, які діють на суміжних ринках, здійснюється Кабінетом Міністрів України, Національною комісією регулювання електроенергетики України та центральними органами виконавчої влади в межах їх повноважень.
До повноважень Національної комісії регулювання електроенергетики України належать:
здійснення державного регулювання відносин суб´єктів ринку газу; ліцензування господарської діяльності на ринку природного газу;
затвердження ліцензійних умов провадження певних видів господарської діяльності на ринку природного газу;
забезпечення проведення тарифної та цінової політики на ринку природного газу;
встановлення тарифів на: транспортування природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ магістральними трубопроводами; транспортування природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ розподільними трубопроводами; постачання природного газу та газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом; закачування, зберігання та відбір природного газу, газу (метану) вугільних родовищ;
затвердження Порядку: формування, розрахунку та встановлення цін на природний газ для суб´єктів господарювання, що здійснюють його видобуток; встановлення роздрібних цін на природний газ для населення; формування тарифів на послуги з транспортування, розподілу, постачання, закачування, зберігання та відбору природного газу; контролю за дотриманням ліцензійних умов; формування інвестиційних програм;
затвердження процедури встановлення та перегляду тарифів на послуги з транспортування, розподілу, постачання, закачування, зберігання та відбору природного газу тощо.
Законопроектом передбачено, що державний нагляд (контроль) у сфері функціонування ринку природного газу здійснюють в межах своїх повноважень центральний орган виконавчої влади з питань забезпечення реалізації державної політики в нафтогазовому комплексі, Національна комісія регулювання електроенергетики України, центральний орган виконавчої влади з питань стандартизації, спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з промислової безпеки, охорони праці, державного гірничого нагляду та державного регулювання у сфері безпечного поводження з вибухонебезпечними матеріалами промислового призначення, спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері ефективного використання енергетичних ресурсів та енергозбереження, а також інші органи державного нагляду (контролю), визначені законом.
Відповідні зміни передбачається внести до низки чинних законів "Про природні монополії", "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", "Про нафту і газ", "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", "Про трубопровідний транспорт", "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".