14 жовтня 2004, 15:34
Законопроект має на меті приведення правових норм Закону України “Про статус народного депутата України” у відповідність із чинним Законом України “Про вибори народних депутатів України”, яким запроваджена пропорційна виборча система.
У проекті вносяться зміни до тих статей чинного закону, у яких є відмінності в правовому регулюванні діяльності народних депутатів України, обраних у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі.
Комітет погодився із зауваженнями Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України до законопроекту і вважає, що вони можуть бути враховані при підготовці до розгляду законопроекту у другому читанні.
Серед зауважень: твердження про відсутність у законі визначеного порядку персонального представництва народних депутатів України у регіонах не має бути зовсім категоричним. Закон надає право депутатській фракції (групі) через Положення встановлювати представництво народних депутатів України, що входять до неї, у регіонах України.
Щодо більш визначеного регулювання такого представництва, то депутати вважають його недоцільним, оскільки кожна депутатська фракція (група) встановлює це представництво самостійно, виходячи з політичної доцільності та багатьох інших чинників внутрішньої самоорганізації, на що законом їй надається таке право.
Члени Комітету також зазначили, що внесення змін до Постанови “Про Положення про посвідчення народного депутата України і нагрудний знак “Народний депутат України” (мала правову силу рівноцінну закону до прийняття в 1996 року Конституції України. Після прийняття Конституції України нормативно-правові акти, що мають сферу дії поза Верховною Радою України приймаються у формі законів. Так, останні зміни до наведеної Постанови Верховної Ради України були прийняті Законом України) з прийняттям закону є правомірним з точки зору юридичної техніки виконання.
Члени Комітету погодились із зауваженням щодо терміну набрання чинності даного закону і вважають доцільним, що він набирає чинності із часу набуття повноважень Верховної Ради України нового скликання.
Комітет вирішив внести на розгляд парламенту пропозицію про включення проекту закону про внесення змін до Закону України “Про статус народного депутата України” та Постанови Верховної Ради України “Про Положення про посвідчення народного депутата України і нагрудний знак “Народний депутат України” до порядку денного шостої сесії та прийняти його за основу за результатами розгляду у першому читанні.