20 травня 2010, 19:03
У ЧЕТВЕР, 20 ТРАВНЯ, ВІДБУЛИСЯ ПЛЕНАРНІ ЗАСІДАННЯ ШОСТОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ШОСТОГО СКЛИКАННЯ.
Перший заступник Голови Верховної Ради України Адам Мартинюк, відкривши ранкове засідання, поінформував про результати роботи Верховної Ради на пленарному засіданні 19 травня.
Головуючий повідомив про те, що згідно з протоколом зборів депутатської фракції Партії регіонів у Верховній Раді від 19 травня 2010 року першим заступником голови депутатської фракції Партії регіонів обрано народного депутата Михайла Чечетова, заступниками голови депутатської фракції Партії регіонів обрано народних депутатів: Григорія Ілляшова, Вадима Колесніченка, Валерія Коновалюка, Миколу Комара, Володимира Рибака і Юрія Самойленка.
Народні депутати перенесли розгляд на вечірнє засідання проекту постанови про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань з'ясування обставин розкрадання мільйонних сум бюджетних коштів керівництвом Державного комітету України з державного матеріального резерву. Перенесено також було розгляд законопроекту про посилення захисту майна редакцій засобів масової інформації, видавництв, книгарень, підприємств книгорозповсюдження, творчих спілок.
Перший заступник голови Комітету з питань податкової та митної політики Віталій Хомутиннік доповів підготовлений до другого читання проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо оподаткування). Він повідомив, що Комітет опрацював 223 поправки, підготував порівняльну таблицю і пропонує розглянути законопроект за скороченою процедурою.
Голова Комітету з питань податкової та митної політики Сергій Терьохін звернув увагу на те, що до законопроекту не роздані зауваження Юридичного управління апарату Верховної Ради. За його словами, ці зауваження дуже суттєві і до їх опрацювання розглядати цей проект немає сенсу.
В.Хомутиннік підтвердив, що Комітет лише напередодні закінчив підготовку порівняльної таблиці і в Юридичного управління було мало часу для підготовки зауважень. Доповідач запропонував розглядати поправки до законопроекту, врахувавши частину цих зауважень.
Перед розглядом поправок деякі народні депутати зауважували, що впровадження в дію положень, які є в цьому законі, призведе до неоднозначного тлумачення законодавчих норм, окремі з яких не є вичерпними або некоректні і не відповідають вимогам Конституції. За їхніми словами, ці норми також негативно вплинуть на господарську діяльність суб'єктів господарювання у зв'язку із зміною механізму адміністрування деяких податків і зміною механізму ведення та подання податкової звітності. Промовці називали цей закон драконівським, зокрема через те, що ним пропонується запровадити авансову сплату ПДВ одночасною зі сплатою акцизного збору у 20 відсотків; відтермінувати на 5 років врахування сум від'ємного значення об'єкта оподаткування з податку на прибуток у складі валових витрат платника податку; змінити механізм формування податкового кредиту; позбавити платників податків права на формування податкового кредиту по операціях із суб'єктами господарювання, стосовно яких судом прийнято рішення про припинення їх діяльності або з якими укладено нікчемний договір або такий, що визнано недійсним тощо.
Інші промовці закликали провести спокійну професійну дискусію, розглянути поправки і визначитись.
Перед розглядом поправок народні депутати не підтримали проект постанови про скасування рішення Верховної Ради про прийняття за основу проекту закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо оподаткування).
Парламентарії розглянули поправки, підтримавши за результатами голосування другу, 20-у, 51-у, 52-у, 61-у, 80-у, 83-у, 94-у, 107-у, 199-у, 204-у, 205-у, 216-у, 222-у поправки, наведені у порівняльній таблиці до законопроекту.
Верховна Рада прийняла в цілому законопроект 246 голосами.
Парламентарії розглянули низку проектів постанов про обрання і звільнення суддів і ухвалили відповідні рішення.
Наприкінці ранкового засідання до порядку денного був включений проект постанови про визнання такою, що втратила чинність, Постанови Верховної Ради України про прийняття за основу проектів законів про внесення змін до Закону "Про судоустрій України" та про внесення змін до Закону "Про статус суддів" (реєстр. № 0916/П1).
Народні депутати також включили до порядку денного шостої сесії законопроекти про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо митного оформлення товарів, призначених для підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 з футболу) за реєстр. № 6411 і про внесення зміни до статті 5 Закону "Про податок на додану вартість" за реєстр. № 6412.
На початку вечірньому засіданні парламентарії розглянули і прийняли проект постанови про визнання такою, що втратила чинність, Постанови Верховної Ради України про прийняття за основу проектів законів про внесення змін до Закону "Про судоустрій України" та про внесення змін до Закону "Про статус суддів" (реєстр. № 0916/П1).
Народні депутати включили до порядку денного і розглянули проект постанови про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про звільнення суддів".
Голова підкомітету Комітету з питань правосуддя В.Колесніченко доповів рішення Комітету, який повторно розглянув питання щодо звільнення суддів Конституційного Суду України зі своїх попередніх посад. Він нагадав, що відповідно до Постанови Верховної Ради України від 21 вересня 2006 року "Про звільнення суддів" суддів Верховного Суду Дідківського А.О., Домбровського І.П., Лилака Д.Д., Мачужак Я.В., суддю Вищого господарського суду Джуня В.В., суддю апеляційного суду Харківської області Бринцева В.Д. звільнено з посад у зв'язку з призначенням суддями Конституційного Суду України.
Разом з тим, в своїх заявах про звільнення судді вказали інші підстави звільнення.
В.Колесніченко нагадав, що під час розгляду на пленарному засіданні 21 вересня 2006 року Верховна Рада прийняла рішення звільнити зазначених суддів з посад за іншою підставою - у зв'язку з призначенням суддями Конституційного Суду України.
За словами доповідача, в подальшому, вважаючи, що їх права було порушено, зазначені судді звернулися до суду з проханням визнати формулювання підстав звільнення такими, що не відповідають законодавству, змінити формулювання підстав звільнення та зобов'язати Верховний Суд України, Вищий господарський суд України, та апеляційний суд Харківської області внести відповідні зміни у Накази про їх звільнення.
В.Колесніченко повідомив, що Комітет з питань правосуддя прийняв рішення внести на розгляд Верховної Ради проект постанови на заміну та рекомендувати змінити формулювання підстав звільнення суддів. Зокрема, враховуючи Постанову Верховного Суду від 17 листопада 2009 року та звернення Бринцева В.Д. пропонується звільнити суддів Верховного Суду України Дідківського А.О., Домбровського І.П., Мачужак Я.В. у зв'язку з поданням заяв про відставку, суддю Верховного Суду України Лилака Д.Д., суддю Вищого господарського суду України Джуня В.В. - у зв'язку з поданням заяв про звільнення за власним бажанням. Підставу звільнення судді апеляційного суду Харківської області Бринцева В.Д., враховуючи його звернення, пропонується залишити без змін.
Верховна Рада прийняла постанову 244 голосами.
Проект закону про повернення у державну власність цілісного майнового комплексу товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонський машинобудівний завод" доповів голова Комітету з питань економічної політики Олександр Ткаченко. Він зазначив, що сьогодні на Херсонському машинобудівному заводі склалася критична ситуація: виробництво зупинено, заробітна плата не виплачується, зупинені усі відрахування до бюджету та Пенсійного фонду. Але ні власники ХМЗ, ні нинішня влада не вживають жодних заходів для того, щоб завод працював. За таких умов трудовий колектив вдався до рішучих дій: проводились жорсткі пікети облдержадміністрації, захоплювався та охоронявся завод від розкрадання готової продукції та обладнання.
О.Ткаченко сказав, що у цьому зв'язку пропонується повернути у державну власність цілісний майновий комплекс товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонський машинобудівний завод".
Народні депутати розглянули поправки до цього законопроекту. За результатами голосування проект був направлений на доопрацювання.
Верховна Рада прийняла в цілому проект закону про посилення захисту майна редакцій засобів масової інформації, видавництв, книгарень, підприємств книгорозповсюдження, творчих спілок 397 голосами.
Парламентарії розглянули і відхилили проект постанови про сучасний стан, завдання і подальші перспективи подолання наслідків Чорнобильської катастрофи (24-ті роковини Чорнобильської катастрофи).
Підготовлений до другого читання проект закону про Державну програму економічного і соціального розвитку України на 2010 рік доповів голова Комітету з питань економічної політики Олександр Ткаченко. Він повідомив, що Комітет опрацював 416 поправок, більшість з яких врахована у порівняльній таблиці. 74 пропозиції Комітет пропонує відхилити, оскільки вони не відносяться до цього законопроекту.
Народні депутати розглянули поправки до законопроекту.
Верховна Рада прийняла законопроект про Державну програму економічного і соціального розвитку України на 2010 рік в цілому.
Наступне пленарне засідання шостої сесії відбудеться у п'ятницю, 21 травня.