Комітет з питань податкової та митної політики рекомендує парламенту направити на повторне перше читання проект закону про внесення змін до Митного кодексу України у зв'язку з приєднанням України до Конвенції про тимчасове ввезення
14 квітня 2010, 11:59
Законопроектом (реєстр. №4646) пропонується доповнити перелік товарів, щодо яких може надаватися дозвіл на тимчасове ввезення з умовним повним звільненням від оподаткування, такими як носії звуку та/або зображення із записами телевізійних програм, передачі та/або фонограми та/або відеограми та/або аудіовізуальні твори, що ввозяться з метою розповсюдження за допомогою технічних засобів мовлення.
На
засіданні Комітету зазначалося, що проект підготовлено з метою приведення норм
Митного кодексу України у відповідність до положень Конвенції про тимчасове
ввезення, до якої приєдналася Україна.
Голова Комітету С.Терьохін наголосив, що "відповідно до вимог Конвенції термін "тимчасове ввезення" означає митний режим, за якого товари мають ввозитися із визначеною метою і призначатися для подальшого вивезення у встановлений термін, та не піддаватися змінам, за винятком нормального зниження їхньої вартості внаслідок використання".
Згідно із Додатками В.3. Конвенції, для того, щоб можна було скористатись правами на пільги при тимчасовому ввезенні таких товарів як носії звуку та зображення, вони повинні ввозитись для представлення чи в якості предмету демонстрації на території тимчасового ввезення. За словами С.Терьохіна, "вони не повинні продаватись або надаватись для використання за їхнім прямим призначенням, за винятком потреб демонстрації". Використання їх має бути неприбутковою діяльністю і "такі товари можуть бути представлені потенційним клієнтам, а не загальній публіці". Додатком В.5. Конвенції встановлено, що зазначені товари мають "ввозитися уповноваженими для цього установами та в розумних кількостях, з урахуванням мети ввезення". Вони не повинні використовуватись у комерційних цілях.
Крім того, відповідно до вимог статті 19 Конвенції допускається застосування заборон та обмежень, які випливають з національних законів та нормативних актів і ґрунтуються на міркуваннях захисту авторських прав та промислової власності.
Зважаючи на це, запропоновані проектом зміни, вважають члени Комітету, не узгоджуються з вимогами Конвенції в частині визначення мети тимчасового ввезення та сприятимуть наданню необгрунтованих пільг товарам, які фактично ввозяться з комерційною метою.